Kontrola izborne kampanje

Stranke su odavno počele da se pripremaju za izbore, a sada je počela i Agencija za borbu protiv korupcije – raspisala je konkurs za 165 posmatrača izborne kampanje, koji je upravo produžen do 5. decembra, budući da su se u prvom roku (do 21. novembra) prijavila 153 kandidata. Ovo će biti i prvi put da se izbori u Srbiji prate na ovaj način.

Od 165 posmatrača, njih 132 biće zadužena za terensko prikupljanje podataka u Beogradu i još 22 grada od dana raspisivanja izbora do dana proglašenja konačnih rezultata. Za Beograd će biti zadužena 44 posmatrača, a slede Novi Sad i Niš sa po devet i Kragujevac sa šest „nadzornika”. Za „upravljanje” radom terenskih posmatrača biće zadužena 23 koordinatora, a 10 centralnih koordinatora usmeravaće rad ovih koordinatora „srednjeg nivoa” i analizirati prikupljene podatke „u periodu od dana raspisivanja izbora do isteka 60 dana od dana proglašenja konačnih rezultata izbora”.

U izveštaju terenskog posmatrača, uz naznaku naziva učesnika izbora, grada i perioda za koji se izveštaj sačinjava, navodiće se za koju vrstu izbora se podnosi izveštaj, a potom se za svaki materijal – letke, brošure, novine, plakate, bilborde i drugi promotivni materijal kao što su olovke i blokovi, navodi broj i vrsta izbornog materijala, broj distribuiranih ili objavljenih komada uz dimenziju plakata i bilborda, sa lokacijom gde se nalaze, način distribucije novina i broj aktivista koji su distribuirali materijal u izveštajnom periodu.

Izveštaj terenskog posmatrača sadržavaće, kada je reč o javnom događaju (miting, konvencija, štand, konferencija za novinare...), lokaciju održavanja, datum, sat, trajanje, broj aktivista na događaju. Opis događaja biće praćen i navođenjem značajnih činjenica vezanih za konkretni događaj – prisustvovanje javnih funkcionera, poznatih i značajnih ličnosti, izgled bine, postojanje organizovanog prevoza – autoprevoznik, broj autobusa, vrste istaknutih plakata i slično, objašnjavaju za „Politiku” stručnjaci iz Agencije kako će izgledati terensko prikupljanje podataka.

Terenski posmatrači će prikupljati i podatke o troškovima oglašavanja, uz naziv medija na kome je emitovan oglas, spot, zakupljen termin...

Informacije i podaci, koji su neposredno prikupljeni na terenu, potvrđuju se audio i video-zapisima, fotografijama u elektronskom formatu, prikupljenim primercima štampanog materijala, kao i zapisnicima o praćenim događajima. Budući da je reč o obilju materijala koji treba sistematizovati i obraditi, pitanje je kada će javnost biti upoznata sa „nalazima”. To, međutim, još ne mogu da kažu ni u Agenciji budući da će prvi put raditi ovakvu vrstu posla i na ovakav način.

Posmatrači će moći direktno da se obrate partijama, državnim organima, organima pokrajina, gradova i opština, za određene podatke u vezi sa izbornom kampanjom. Budući da sve navedene institucije imaju obavezu da odgovore Agenciji za borbu protiv korupcije, istu obavezu imaće i prema posmatračima koje angažuje Agencija.

Pravilnikom o posmatračima izborne kampanje predviđeno je da visina mesečne naknade za terenskog posmatrača iznosi 1,5, za koordinatora 1,7, a za centralnog koordinatora dve neto prosečne mesečne zarade zaposlenih u Srbiji, za godinu koja prethodi godini u kojoj se održavaju izbori. To bi, prema sadašnjem proseku, iznosilo otprilike od oko 50.000 do 70.000-80.000 dinara. Ipak…

„Zakonom o finansiranju političkih aktivnosti predviđeno je da se Agenciji u izbornoj godini dodele dodatna sredstva za praćenje izbora. U ovom trenutku ne možemo znati o kojoj sumi je reč, a Pravilnikom smo pokušali da ustanovimo okvir. Nadamo se da će biti moguće ispuniti zadati okvir”, ističu u Agenciji za borbu protiv korupcije.

Na pitanje da li će stići da izabrane kandidate pripreme za ovaj posao, ako izbori ne budu u poslednjem mogućem terminu (6. maja), odnosno, ako budu, recimo, u februaru, u Agenciji za naš list ističu da je javni poziv upućen na vreme i da će sasvim sigurno moći da ih na pravi način pripreme. „Ako izbori budu raspisani ranije, moraćemo da se organizujemo drugačije kako bismo ispunili obavezu”, dodaju u Agenciji.