Zdravstvene ustanove same plaćaju neugovorene radnike
Многе болнице немају довољно особља Фото Д. Јевремовић
Ministar zdravlja profesor dr Zoran Stanković izneo je neverovatan podatak: zdravstvenom sistemu Srbije nedostaje 2.600 sestara, a oko 14.000 njih kao i drugog medicinskog kadra čeka na posao. Koliko god da paradoksalno zvuči da školovanog kadra imamo i da godinama čekaju na birou, a da u nekim ustanovama ne mogu da postignu da pregledaju sve pacijente, jer nemaju dovoljno radnika – to je realna slika srpskog zdravstva. Ministar je obelodanio i da je veliki problem to što u Srbiji postoji oko 13.600 neugovorenih radnika, koje zdravstvene ustanove plaćaju iz sopstvenih sredstava i na taj način sredstva namenjena za lečenje koriste za plaćanje tih ljudi.
U Ministarstvu zdravlja kažu da nije u njihovoj nadležnosti isplata ličnih dohodaka za zaposlene u zdravstvenim ustanovama, jer je finansiranje funkcionisanja zdravstvene službe u nadležnosti RFZO, koji između ostalog, obavlja i kontrolu trošenja finansijskih sredstava.
– U više navrata smo upozoravalo da mora da se uspostavi piramida vlasti u zdravstvenom sistemu, kako bi svi od republičkog, preko pokrajinskog do gradskog nivoa vlasti snosili odgovornost u sistemu zdravstvene zaštite – naglašavaju u Ministarstvu zdravlja.
Kako „Politika” saznaje, kada je reč o 13.600 neugovorenih radnika u celokupnom zdravstvu Srbije, gde spadaju i zaposleni u rehabilitacionim centrima, apotekama, institutima za javno zdravlje, kao i stomatolozi čije se isplate ugovaraju kroz usluge koje obavljaju u sistemu zdravstvene zaštite, a ne kao plate. Ali – u taj broj ulaze i zdravstveni radnici koje ustanove zapošljavaju van ugovorenog broja i isplaćuju ih iz sopstvenih sredstava.
U RFZO kažu da se početkom godine sa svim zdravstvenim ustanovama u skladu sa kadrovskim planom koje usvaja Ministarstvo zdravlja utvrđuje broj ugovorenih radnika, kojima se plata obezbeđuje iz sredstava fonda.
– Svi zaposleni iznad broja ugovorenih radnika su zapravo obaveza zdravstvenih ustanova koje su ih angažovale – dodala je Sanja Mirosavljević, pi-ar RFZO.
Jedan broj direktora nije želeo da komentariše na koje se način bore sa plaćanjem neugovorenih radnika, ali su nam nezvanično objasnili da su mnoge zaposlene „nasledili” kada su došli na rukovodeća mesta i da jednostavno nisu mogli da ih otpuste. Tako u nekim domovima zdravlja postoji čak po 40 stomatologa koji su višak – i redovno primaju platu.
Kako objašnjava dr Miloš Božović, direktor Zdravstvenog centra „Užice”, medicinske ustanove teško mogu da zarade kako bi mogle da isplaćuju plate novozaposlenim zdravstvenim radnicima. On naglašava da oni dobijaju namenska sredstva za sanitetski materijal i lekove i da ta sredstva mogu da koriste isključivo za te potrebe.
– Na primer, nedostaju nam spremačice i informaciono pismeni stručnjaci zbog elektronskih faktura, pa nekad moramo da primimo taj kadar. Relativno smo dobro „pokriveni” medicinskim kadrom. Problemi će nastati kada dođe do razdvajanja bolnica od domova zdravlja, jer će onda postati dva pravna subjekta i moraće da zaposle recimo još pravnika i ekonomista – istakao je dr Božović.
Dr Zoran Ćeranić, direktor Opšte bolnice u Leskovcu, kaže da je izjava ministra zdravlja nešto što nijedan direktor ne sme da radi i da oni na taj način ne zapošljavaju radnike. Naš sagovornik naglašava da ne postoji zdravstvena ustanova u Srbiji koja nema manjak kadrova po normativima Ministarstva zdravlja.
– Od 1.250 zaposlenih, imamo njih 30 koji su primljeni na određeno vreme o trošku poslodavca. Njih ne plaćamo od para namenjenih za lečenje, već iz sopstvenih sredstava. Svaka ustanova se na svoj način dovija kako će nabaviti novac. Lakše je domovima zdravlja, jer oni mogu da zarađuju od izdavanja lekarskih uverenja, ali bolnice imaju male mogućnosti. Možemo da izdamo prostori da plaćamo one radnike koji su nam potrebni od tog novca. Dakle, nama po normativima fali oko 250 ljudi, odnosno oko 30 lekara, 40 tehničkih radnika i spremačica, kao i dosta srednjeg medicinskog kadra. Ali, ne možemo da ih primimo, jer nemamo para. Kada uzmemo nekog, to uglavnom činimo preko biroa ili kada neko dugo ovde radi na određeno vreme – objasnio je dr Ćeranić.
------------------------------------------
Dugovi urušavaju RFZO
Zdravstveni sistem Srbije mogao bi da se uruši ukoliko se nastavi trend neuplaćivanja doprinosa za zdravstvo. Ovo je glavna poruka koju je juče uputio Republički fond za zdravstveno osiguranje, jer je trenutna situacija takva da poslodavci po osnovu uplate doprinosa za zaposlene duguju milijardu evra, što je polovina budžeta RFZO, a dovoljna za isplatu godišnjih zarada svih 105.000 zaposlenih u zdravstvu ili za tri godine finansiranja lekova koji se izdaju na recept.