Usporavanje fiskalne integracije EU

Evropska unija 1. januara 2013. ulazi u „diskusioni semestar”, jučerašnji je ishod poslednjeg ovogodišnjeg (sedmog po redu) samita lidera „dvadesetsedmorice” u Briselu.

Lideri EU prvo su ozvaničili ministarske odluke o stvaranju centralnog nadzora poslovanja vodećih banaka evrozone i novoj pomoći Grčkoj. A zatim su, nakon 10 sati oštre noćne debate, sročili pet stranica teksta „smernica” za buduću debatu o jačanju fiskalnih i bankarskih integracija EU.

Voljom najbogatijih članica EU, niz ključnih predloga predsednika Evropskog saveta Hermana van Rompaja i predsednika Evropske komisije Žozea Manuela Baroza, stavljeni su „na led”. Rompajevu zamisao decembarskog dogovora o izdašnom jedinstvenom budžetu evrozone koji bi pomagao urušenim članicama, Angela Merkel je srozala na nivo buduće debate o skromnom „mehanizmu solidarnosti” sa najviše 20 milijardi evra u džepu. Barozov plan o jačanju monetarne unije nije ni spomenut u završnom saopštenju sa dvodnevnog samita.

„Pred evrozonom su godine bolnih reformi, usporenog privrednog rasta, rastuće nezaposlenosti i sporadične recesije. Plodovi reformi tržišta rada i drugih strukturnih reformi neće se osetiti još nekoliko godina: 2013. će biti godina novih izazova”, upozorila je nemačka kancelarka nakon samita.

Zvaničnici Evropske centralne banke slažu se sa mračnom procenom Merkelove.

„Ključni rizici po finansijsku stabilnost Evrope opstaju, i nema razloga za samozadovoljstvo”, ocenio je potpredsednik ECB Vitor Konstancio u najnovijem polugodišnjem izveštaju o stanju finansija EU.

Lideri EU su u ovom predbožićnom periodu prebacili loptu na teren nacionalnih ekonomija članica. Po mišljenju finskih zvaničnika, 2012. je za EU bila najbolja od tri prethodne godine.

„Predstoji opuštenija runda pregovora o budućnosti EU”, smatra finski premijer Jirki Katajnen.

„Kriza je globalna, ali su rešenja nacionalna. Sve što je bilo moguće u ovom trenutku, urađeno je na evropskom nivou. Sada je vreme da se svaka država članica usredsredi na sopstvenu privredu, strukturne i tržišne reforme, promenu doba odlaska u penziju, novih pravila za studentske stipendije”, precizirao je juče finski ministar Aleksandar Stub.

U pauzi do juna 2013. godine – jedinog okvirnog datuma spomenutog u završnom dokumentu poslednjeg ovogodišnjeg samita lidera EU – predsednik Evropskog saveta ima zadatak da spremi predlog nacrta „embrionske verzije mehanizma solidarnosti u evrozoni”. Predsednik Evropske komisije u istom periodu treba da osmisli novi predlog daljeg jačanja fiskalne i bankarske unije u Evropi, nakon italijanskih izbora u februaru, nemačkih na jesen i izbora za Evropski parlament 2014.