Dileme o budžetu
Na najave da će ove nedelje Skupština Srbije usvojiti budžet za tekuću godinu, Mlađan Dinkić, bivši ministar finansija i lider G17 plus, rekao je juče da "vlada nema pravo da predloži budžet već je samo moguće da ga poslanici amandmanima menjaju".
"Mislim da je najbolje da se produži privremeno finansiranje. Bolje da se uštedi novac nego da se izglasava neki kvazibudžet", rekao je Dinkić koji smatra da je Parivodićev budžet rasipnički. Podsećanja radi, početkom februara, na mogućnost da se uredbom produži privremeno finansiranje posle 31. marta, Dinkić je naveo da bi zbog toga neko mogao da ide u zatvor.
Zanimljivo je u ovom trenutku, međutim, pitanje zašto se insistira na hitnom donošenju budžeta posle skoro pola godine privremenog finansiranja?
Jasno je, naravno, da se što pre mora omogućiti regularno finansiranje iz republičke kase, ali, razloge za ovo, prema izvorima "Politike", treba tražiti i u činjenici da u budžetskim rezervama, izgleda, nema dovoljno novca za finansiranje novih izbora.
Bez nove vlade, pred ovim skupštinskim sazivom može se eventualno naći samo Predlog zakona o budžetu koji je utvrdila Koštuničina vlada i na vreme ga (30. novembra 2006.) uputila u skupštinsku proceduru. Ali, skupština nije radila jer su bili raspisani izbori.
I tu postoji problem o kome je "Politika" već pisala – stručnjaci i političari već mesecima ne mogu da se slože oko pitanja o kojem je Dinkić juče izrekao stav, naime, da li ova skupština može da usvoji taj zakonski predlog? Advokat Milenko Radić smatra da budžet može da bude usvojen, bez obzira ko je predlagač, jer će ova skupština "pretresti" svaki član predloženog zakona i ako bude potrebno podnosiće amandmane, kao za bilo koji drugi zakon.
Naš izvor iz koalicije Demokratska stranka Srbije – Nova Srbija skeptičan je i ukazuje da najpre postoji tehnički problem. Postojeći predlog odnosi se na čitavu 2007. godinu, a mi se već pola godine privremeno finansiramo, što znači da bi se on morao menjati za drugi deo godine. Tehnička vlada, međutim, ne može to da radi. Osim toga, budžet je i političko pitanje, jer ga uvek predlaže vlada i glasanje o njemu jeste manifestacija podrške vladi. "Ako nema skupštinske većine, nema ni logike da se podrži zakon o budžetu, odnosno vlada", kaže naš sagovornik, insistirajući na tome da, bez obzira što su se "narodnjaci" i radikali složili u izboru Tomislava Nikolića za predsednika parlamenta – skupštinska većina ipak ne postoji.
Početkom februara Božidar Đelić (DS) rekao je za naš list da ovaj skupštinski saziv ne može da razmatra predlog odlazeće vlade, jer "ona ne nasleđuje ono što je imala prethodna skupština". Nešto ranije, međutim, njegov stranački kolega Milan Marković izjavio je za list "Danas" da novi saziv skupštine može da se izjašnjava o svim aktima koji su u skupštinskoj proceduri, pa i o predlogu budžeta odlazeće vlade, s tim što bi, kako je rekao, bilo bolje i logičnije da se formira nova vlada koja bi parlamentu predložila svoj budžet i svoju viziju ekonomske politike.
U isto vreme je agenciji Tanjug u Skupštini Srbije rečeno da novi saziv neće moći da razmatra postojeći predlog budžeta, jer se, prema dosadašnjoj praksi, zakonski predlozi koji su bili u proceduri ne uzimaju u obzir posle izbora, a ponovo ih mogu predložiti u istom ili izmenjenom obliku novoizabrani poslanici i vlada. Kako je tada rečeno Tanjugu, zakon o budžetu je jedan od retkih koje isključivo može da podnese vlada, dok većinu drugih mogu da predlože i poslanici.