Usklađivanje predizbornih obećanja

Porez na kupovinu prvog stana će biti ukinut, uveren je vicepremijer Božidar Đelić, uprkos tome što su njegovi koalicioni partneri u Vladi Srbije povodom ovog poteza izrazili određene rezerve zbog mogućnosti malverzacija. Đelić je u razgovoru sa novinarima "Politike" rekao da će predlog tog rešenja biti izložen i da je to "integralni deo učešća Demokratske stranke u ovoj vlasti".

Pored ovog predizbornog obećanja, prema rečima potpredsednika Vlade Srbije, istovremeno će biti sprovedene u delo još neke najave iz kampanje DS-a: biće smanjen porez na kupovinu računarske i softverske opreme sa 18 na osam odsto i ukinuta participacija za lekove za decu.

DS, koalicija Demokratska stranka Srbije–Nova Srbija i G17 plus izborili su se za vlast u Srbiji, ali su time stekli i obavezu da ispune obećanja kojima su privlačili birače u predizbornoj kampanji. Ali, ostvarenje Đelićeve najave, kao i obećanja drugih stranaka, ipak zavise i od dogovora sa ostalim partnerima u vlasti.

Rad na (zakasnelom) budžetu za 2007. godinu će biti i prvi važan test spremnosti DS-a, DSS-a, NS-a i G17 plus na međusobna popuštanja, a rezultat tog rada pokazaće šta je ko od svojih obećanja i ideja uspeo da "progura" i u kojoj meri.

Iz G17 plus poručuju da su oni neka svoja obećanja već ispunili – ona o većem učešću žena u zakonodavnoj i izvršnoj vlasti, kao i o brizi za osobe sa invaliditetom (Gordana Rajkov je poslanik i već je izdejstvovala da sve vladine zgrade budu dostupne osobama u invalidskim kolicima). Ali, to je zaista zavisilo samo od te stranke.

"Sa pet osnovnih principa za formiranje vlade DS-DSS-NS-G17 plus napravljen je okvir u kome svi mogu da ostvare obećanja iz kampanje", kaže Andreja Mladenović, portparol DSS-a. "Naravno, nije sve moglo da se reši koalicionim sporazumom, pa će detalji biti definisani kroz zakonske predloge, a stavovi svih stranaka biće usklađivani u okviru vlade i u skupštini, kako šta bude dolazilo na dnevni red", ističe Mladenović.

"Na primeru restitucije, recimo, kad zakon bude izglasan biće jasno koliko je ko u to uneo svoga. Ili, kod eventualnog ukidanja poreza na kupovinu prvog stana – videćemo koliko je to ostvarivo i na koji način", kaže on.

Mladenović nije mogao da kaže šta je to konkretno što će DSS sigurno ispuniti od svojih predizbornih obećanja i šta je neostvarivo od obećanja ostalih članova vlade. "Te stvari prvo treba da se usklade na nivou stručnjaka i stranaka, inače koalicija neće funkcionisati ni dva meseca ako budemo preko medija jedni drugima poručivali sa čim se slažemo, a sa čim ne", rekao je Mladenović za "Politiku". Ipak, kako je naveo, vlada neće odustajati od nacionalnih strategija koje su usvojene u prethodnom periodu (ukupno 24) budući da su to dokumenti za duži period.

I Igor Avžner, savetnik za medije Mlađana Dinkića, ministra ekonomije i regionalnog razvoja, ističe da je suviše rano govoriti o konkretnim rokovima i očekivanim rezultatima. "Ali, postavićemo bazu da se sva predizborna obećanja ispune u najvećoj mogućoj meri. Mi ćemo nastojati da ispunimo sve što smo obećali, naravno, uz podršku koalicionih partnera, jer to je uslov da bi nešto prošlo skupštinsku proceduru", kaže Avžner za naš list.

On objašnjava šta će olakšati ispunjavanje obaveze prema biračima: "Prilikom ulaska u vladu insistirali smo na formiranju takvog ministarstva koje će nam omogućiti da ispunimo obećanja. To je bio prvi korak. I svako je gledao da uzme sektor koji će mu omogućiti da ispuni obećanja. Drugi naš korak bio je da rasporedimo stručnjake po tom ministarstvu, ali i u drugim resorima koji su nam pripali, jer je to bio naš predizborni slogan ("Stručnost ispred politike" – prim. a.). Ana Pešikan, ministar za nauku, Goran Petković, državni sekretar u Ministarstvu ekonomije zadužen za turizam, ali i mnogi drugi upravo postavljeni funkcioneri u resorima za koje je zadužen G17 plus, nisu članovi stranke)", kaže Avžner dodajući da će ministar Dinkić uskoro izneti plan rada svog ministarstva.

"Suštinski, programi stranaka koje čine Vladu Srbije nisu tako različiti i kontradiktorni da ne mogu da se usklade, što je bitna olakšavajuća okolnost", ocenjuje portparol DSS-a Andreja Mladenović i ukazuje: "I normalno je očekivati da će stranke lakše ispunjavati obećanja za resore koji su im u koalicionoj podeli pripali, ali vlada je kolektivni organ i svi moraju da učestvuju u pripremi određenih mera".

Sudeći prema predizbornim obećanjima ovih stranaka, međutim, biće stvari koje će zahtevati veliki stepen tolerancije i ustupaka svih – da bi mogle da se sprovedu. DS, DSS i G17 plus, naime, imaju različita mišljenja o privatizaciji javnih preduzeća (o načinu i rokovima), o načinu podele akcija javnih preduzeća građanima, penzionom sistemu...

Kada je reč o privatizaciji javnih preduzeća, rekao je juče Božidar Đelić, potrebno je usaglašavanje između stranaka. On je naveo da je već imao sastanak sa kolegama iz DSS-a i da je rezultat toga stav da "većinska privatizacija NIS-a, Telekoma, EPS-a, nije uopšte u igri".

Neke od ovih tema bile su i predmet koalicionog sporazuma.

– Mi ćemo najkasnije do avgusta izaći sa kompletnom, usaglašenom strategijom za sva javna preduzeća i to za ceo naš mandat. Tako da će i domaćim i stranim investitorima biti jasno kada mogu računati na šta. Veoma smo blizu konsenzusa, samo ga sada treba formalizovati, tako da ja ne očekujem nikakav problem u koaliciji u vezi sa tim. Mislim da je svest o pravilnom pristupu restrukturisanju i privatizaciji naših velikih javnih preduzeća možda najveće pitanje i test zrelosti političkih elita – ocenio je on.

Ali, upravo je iskrsla još jedna razlika između partnera u vlasti u Srbiji. Božidar Đelić je najavio mogućnost preregistracije automobila sa crnogorskim tablicama – dakle, ono što već godinu dana "gura" lider Nove Srbije i ministar za infrastrukturu Velimir Ilić. Međutim, Mlađan Dinkić je žestoko protiv takvog poteza, a, podsetimo, i Milan Parivodić, prethodni DSS-ov ministar za ekonomske odnose sa inostranstvom i koordinator u Ministarstvu finansija posle Dinkićeve ostavke nije odobravao preregistraciju "crnogoraca".

Sve ono što su obećavale stranke koje su obrazovale vladu, obećavale su imajući u vidu da će to ostvariti ako bude od njih zavisilo. Sada, opet, svi imaju dobar izgovor za eventualno neispunjavanje nekih stavki predizbornog programa – nije zavisilo samo od njih, morali su da usklađuju stavove, interese i ciljeve sa koalicionim partnerima. Koliko će odstupiti od obećanog u kampanji zavisiće od njihove veštine pregovaranja i toga koliku su cenu spremni da plate da bi ostali na vlasti.

-------------------------------------------------------------------------

Šta su obećavali

Na predizbornim skupovima DS-a, Božidar Đelić je, između ostalog, govorio i o organizovanju takmičenja za najbolje biznis ideje, gde će svaka dobiti između 50.000 i 100.000 evra kapitalne podrške iz realnih izvora i iz budžeta, kao i o omogućavanju građanima Srbije da uz veoma povoljne uslove dođu do akcija naših najstabilnijih preduzeća – NIS-a, Telekoma i EPS-a. Osim toga, obećavao je i formiranje fonda za školarinu koji će omogućiti obrazovanje i studentima koji dolaze iz skromnijih porodica, kao i ukidanje participacije za lekove za decu i za starije građane koji imaju niska primanja.

Stranka Mlađana Dinkića najviše je govorila o smanjivanju stope nezaposlenosti, "start up" kreditima za mlade preduzetnike, otvaranju industrijskih zona i parkova, finansijskim stimulansima po novootvorenom radnom mestu, podsticaju za zanatlije i mala i srednja preduzeća odobravanjem dugoročnih kredita...

Koalicija DSS-NS obećavala je da će se nova vlada boriti za održanje visoke stope razvoja od bar sedam odsto i nisku inflaciju. "Narodnjaci" su obećali i da će smanjiti porez na zarade za dva procentna poena u 2007. godini.