Novim Poslovnikom do Evrope

"Srce evropskih integracija kuca u parlamentu, ali, ako ovako nastavimo, preti nam srčani udar", ovako je Božidar Đelić, vicepremijer, juče objasnio članovima Odbora za evropske integracije koliko je važan efikasan rad Narodne skupštine Srbije na donošenju zakona neophodnih za približavanje naše zemlje Evropskoj uniji. Sednicu odbora posvećenu "planu zajedničkih aktivnosti vlade i skupštine u procesu pridruživanja EU" obeležila je priča o ulozi promena Poslovnika o radu u evrointegracijama.

Prvi čovek parlamenta, Oliver Dulić, obećao je da skupština neće biti "usko grlo evrointegracija, naprotiv, biće motor i najveći promotor tog procesa". On je naglasio da je veoma važno izmenama Poslovnika omogućiti definisanje roka za usvajanje zakona i sprečiti opstrukciju rada i izrazio nadu da će i o ovome biti postignut isti stepen jedinstva kao i pri donošenju Rezolucije o Kosovu i Metohiji.

Božidar Đelić je govorio o vladinim "evropskim" planovima do kraja godine i naveo da je jedan od ciljeva parafiranje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju naše zemlje Evropskoj uniji do oktobra, a potpisivanje do kraja godine, te da bi Srbija, mada teško, do kraja 2008. godine mogla steći formalni status kandidata za članstvo u EU. Vicepremijer je naglasio da je pretpostavka za sve ove poslove brzo usklađivanje našeg sa evropskim zakonodavstvom, te da je zato važan efikasan rad parlamenta, a "vlada je spremna da potpiše memorandum sa skupštinom o ubrzanju posla". On je naveo da je, na primer, Slovenija u procesu evrointegracija omogućila usvajanje 120 zakona na dan. Prema Đelićevim rečima, Poslovnik o radu ne sme da se shvati kao ograničavanje prava poslanika, "ali treba omogućiti brz prolazak zakona, jer je potrebno usvojiti na hiljade akata". On je istakao da je potrebno što pre, i zbog nas i zbog EU, ispuniti obaveze iz Ustavnog zakona, i podsetio da još nemamo državnu revizorsku instituciju, Ustavni sud, guvernera NBS. Prema Đelićevim rečima, da bismo potpisali Sporazum o pridruživanju neophodno je donošenje, između ostalog, zakona o poljoprivredi i bezbednosti proizvoda.

Kako je rekao Miloš Aligrudić za DSS prioritet je pridruživanje EU, a što se tiče Poslovnika, vlast uvek ima odgovornost za definisanje pravila igre. "Nije tu pitanje samo forme, već moramo da stvorimo dobru atmosferu u parlamentu zasnovanu na dijalogu, jer samo tako postavljena pravila mogu imati efekta", smatra Aligrudić.

Boško Ristić (DS) kazao je da se poslovnikom mora obezbediti posebna procedura za donošenje "evropskih" zakona, ali i da se sugeriše vladi da kontinuirano dostavlja zakone, da izbegava "hitne zakone", jer to nervira poslanike, naročito opoziciju.

Žarko Obradović (SPS) primetio je: "Do sada smo čuli da je uslov za ulazak u EU hapšenje Karadžića i Mladića, a sada čujem da je uslov, u stvari, izmena Poslovnika!". Obradović je podsetio da je prethodni skupštinski saziv "po važećem Poslovniku, usvojio 244 zakona, koje je predložila manjinska vlada, pa neka se sadašnje rukovodstvo parlamenta zapita kako je to bilo moguće". Obradović je kazao da ministar ne treba da objašnjava koje zakone parlament treba da usvoji, već "treba da ih pripremi i dostavi skupštini, pa, ako ih ona ne usvoji, da pita šta je s njima, a šta smo mi to od ove vlade dobili, što čeka na usvajanje – ništa".

Oliver Dulić je rekao da je činjenica da vlada nema šta da prigovori parlamentu, te da je skupština za dva meseca usvojila 20 zakona. "Jesmo efikasni, ali nedovoljno i zato insistiram na racionalnom korišćenju vremena u parlamentu", rekao je.