Izborni igrači mogu samo u EPP

17. 03. 2016. 10:59

Срђан Печеничић

U ovoj izbornoj kampanji građani Srbije biće pošteđeni „bombardovanja” političkim reklamnim sadržajima po ceo dan sa svih televizija, a televizije verovatno neće moći da zarade onoliko koliko su zarađivale u nekim ranijim izbornim trkama. U tekućoj kampanji neće biti zakupljivanja termina na televizijama i radio-stanicama i to je glavna novina koju je doneo prošle godine usvojeni Pravilnik o obavezama pružalaca medijskih usluga tokom predizborne kampanje, koji će sada prvi put biti primenjen. Ovo pravilo bi trebalo da doprinese ravnopravnijem položaju svih učesnika izbornog procesa.

Stranke i koalicije koje učestvuju na izborima 24. aprila moraće svoje političke poruke da spakuju u formate koji mogu da se plasiraju samo kroz EPP, kao i svaka reklama. Može to da bude klasičan spot, a može da bude i govor ili razgovor, ali treba da traje kratko – najviše 12 minuta u jednom punom satu kod komercijalnih emitera i šest minuta po satu kod medijskih javnih servisa.

Tu će se i najbolje videti razlika u platežnoj moći učesnika na ovim izborima, jer će se samo to i plaćati. To znači, teoretski, da neko ko ima dovoljno novca može da zakupi na jednoj komercijalnoj televiziji svih 12 minuta u satu, za svaki sat u danu tokom cele kampanje. Za sve ostalo što je predizborni program u okviru informativnih emisija, emiteri moraju da se trude da obezbede jednaku (ili bar što pravičniju) zastupljenost svih učesnika izbornog procesa.

„Više neće biti zakupa termina na televizijama – da se gostuje i da se priča šta se hoće. Može najviše u onih 12 ili šest minuta, ako televizije nemaju nekog drugog oglašivača da puste. A pošto nema plaćenih termina, mislim da će te političke reklame koje se budu emitovale biti skupe. Naime, jedino što pružaoci medijskih usluga mogu da naplate u ovoj kampanji jeste tih 12, odnosno šest minuta u satu. To je inače predviđeno Zakonom o elektronskim medijima, a ovim pravilnikom je to samo razrađeno, ništa mi tu nismo dodali”, objašnjava Nenad Janković, generalni sekretar Regulatornog tela za elektronske medije (REM). On podseća da se na prošlim izborima samo TV Prva odlučila da nema plaćene termine.

Neko ko ima dovoljno novca može da zakupi na jednoj komercijalnoj televiziji svih 12 minuta u satu, za svaki sat u danu tokom cele kampanje, to jest bezmalo pet sati dnevno

Janković ukazuje da će ukidanje mogućnosti zakupa termina uticati i na posao Agencije za borbu protiv korupcije, koja će sada lakše moći da ukršta podatke o troškovima kampanje, jer učesnici sada neće moći da plate ništa drugo izuzev reklama (u okviru jasno označenog reklamnog prostora) i to će im biti jedini trošak u elektronskim medijima.

Prenosi uživo ili snimci skupova podnosilaca izbornih lista mogu se emitovati van reklamnog bloka, kada takvi sadržaji predstavljaju informisanje o predizbornim aktivnostima učesnika izbornog procesa – ali bez naknada za emitere i sa obavezom jednake zastupljenosti svih. Dakle, bez diskriminacije, pod jednakim programskim i tehničkim uslovima, pa ako se medijima to isplati...

Televizije ne smeju prenositi skupove samo jednog ili nekoliko „glavnih” izbornih igrača, nego su dužne da svima obezbede isto ili približno vreme emitovanja, vreme trajanja prenosa, kvalitet tona i slike i slično. Potrebno je stoga, ukazuje Janković, da i komercijalni emiteri, ukoliko se odluče za ovakav predizborni program, objave dogovore s učesnicima izbora, kao što je do sada RTS bio obavezan da potpiše sporazum o predstavljanju stranaka.

Ako bi neka televizija uz naknadu emitovala prenos nečijeg skupa, takav sadržaj smatrao bi se političkim oglašavanjem i uračunavao bi se u ukupno dozvoljeno vreme oglašavanja u jednom punom satu emitovanog programa.

Srpska napredna stranka će poštovati sva pravila u izbornoj kampanji, poručio je juče njen potpredsednik Nebojša Stefanović. Na pitanje novinara o ukidanju zakupljenih stranačkih termina na televizijama, Stefanović je rekao da će naprednjaci prihvatiti pravila, kakva god da budu, prenosi Tanjug.

„Nisam upoznat sa detaljima odredbe, ali kako bude svima, tako će biti i nama. Što se nas tiče, sva pravila ćemo poštovati, borićemo se, raditi, razgovarati sa građanima”, rekao je Stefanović novinarima u Rakovici, gde je razgovarao sa penzionerima.

Nenad Janković: Ukidanje mogućnosti zakupa termina uticaće na posao Agencije za borbu protiv korupcije, koja će sada lakše moći da ukršta podatke o troškovima kampanje. 

Opozicija, koja ima manje finansija, nije toliko opuštena kao vladajuća stranka. Nikakva nova pravila, kako kaže portparol Socijaldemokratske stranke Konstantin Samofalov, neće promeniti okolnost da Vučićev režim uživa potpunu medijsku i finansijsku dominaciju nad opozicijom.

„Medijska cenzura u Srbiji danas je brutalna i to će se nastaviti i u kampanji. Mi ćemo se kao opozicija suprotstaviti vlasti radom sa građanima na terenu”, ističe Samofalov.

REM je dosad za svake izbore davao opšte obavezujuće uputstvo, a sada je to pravilnik, koji se odnosi i na lokalne, pokrajinske, republičke izbore, ali i na izbore nacionalnih saveta nacionalnih manjina. Na snazi je, upozorio je REM, i opšte obavezujuće uputstvo radi omogućavanja nesmetanog informisanja gledalaca s oštećenim sluhom o toku predizborne kampanje.

Nenad Janković ukazuje i da će na ovim izborima REM prvi put istovremeno raditi puni (24-časovni) redovni i „politički” nadzor emitera. U prethodnim kampanjama bi se prekidao redovni nadzor i radio samo politički. Za sedam dana REM će objaviti izveštaj o prvih 15 dana ovogodišnje kampanje.