Brnabić: Manje novca lokalnim samoupravama

Mirjana Čekerevac

04. 10. 2016. 17:58

Гарда на улазу у Скупштину Србије (Фото Анђелко Васиљевић)

Izmenama Zakona o finansiranju lokalne samouprave preraspoređuju se sredstva od poreza na zarade, pa će gradovima umesto sadašnjih 80 odsto, ubuduće ostajati 77 odsto, opštinama 74 odsto, a Beogradu 66 odsto, rekla je Ana Brnabić, ministarka za državnu upravu i lokalnu samoupravu, predstavljajući ovo novo rešenje poslanicima u Skupštini Srbije. Poslanici vlasti najavili su podršku zakonu, a opozicionari ga kritikuju, jer će „dodatno osiromašiti lokalne samouprave”.

Obrazlažući predložena rešenja, Brnabićeva je rekla da su ona neophodna zbog fiskalne konsolidacije, smanjenja deficita i očuvanja makroekonomske stabilnosti. Prema njenim rečima od gradova će biti uzeto 1,3 milijarde dinara, od opština 1,6 milijardi, a od Beograda 1,9 milijardi. Brnabićeva je rekla da se vodilo računa da nijedna lokalna samouprava ne izgubi više od četiri odsto prihoda i da je preraspodela sredstava bio jedan od zahteva  MMF-a, ali da će, umesto zahtevanih osam milijardi dinara uštede, biti preraspoređeno 4,8 milijardi dinara. Ona je istakla da izmene ovog zakona ne znače kraj reforme ovog sistema i da slede pripreme zakona o taksama i naknadama čiji je cilj da se uvede veća predvidivost poslovanja.

Boško Obradović (Dveri) najavio je da će poslanici Dveri glasati protiv ovog zakona, jer je „on očito predložen pod uticajem MMF-a, pa bi bilo dobro da predstavnici MMF-a dođu da raspravljaju sa poslanicima, zašto bismo raspravljali sa vladom i ministrima?” On je konstatovao da se novim rešenjima omogućava vlasti da utiče na to koja će lokalna samouprava dobiti više, a koja manje sredstava uz raznorazna opravdanja. Ministarka Brnabić je odbacila ove tvrdnje, navodeći da se to nekada, nažalost, dešavalo, ali sada je izmenama jasno određeno od koje lokalne samouprave se koliko oduzima.

Čedomir Jovanović, lider LDP-a, takođe je protiv predloženih novina. Prema njegovim rečima, vraćanjem dela sredstava iz lokalne samouprave Republici, konsoliduju se finansijske slabosti državne kase, a način na koji se vlada odnosi prema građanima je ponižavajući.

Dušan Pavlović (Dosta je bilo) pitao je da li su u ministarstvu uopšte razmišljali šta će se desiti kada se na lokalu smanje prihodi i dodao: „Da li će da se povećaju drugi nameti i da se napravi haos na jednom mestu, još u ovom trenutku ne može da se vidi. Bilo bi dobro da se zna šta se očekuje da se desi.”

Zoran Živković (Nova stranka) ocenio je da će predložene izmene doprineti daljem osiromašenju lokalne samouprave i to „samo zato da bi državni budžet ostvario virtuelni suficit”. Miroslav Aleksić (SDS-NSP) je rekao da će prvi odgovor lokalnih samouprava biti da podignu svoje namete ili stope izvornih poreza koje one naplaćuju.

Ministarka Brnabić je, odgovarajući na ove primedbe, rekla da ne mora da znači da će se preraspodela sredstava prelomiti preko građana. Ona je istakla: „I pre izmena zakona postojale su pojedine lokalne samouprave koje su svoj budžet popunjavale dodatnim nametima građanima i preduzećima, ali postoje i one koje to ne čine i koje se pridržavaju zakona i interesa građana. Nedostajuća sredstva mogu se nadomestiti i tako da građani to ne osete, odnosno kroz ažuriranje baze podataka o imovini, najavljenim povećanjem minimalne cene rada i borbom protiv sive ekonomije.”