Tri zakona u utorak pred poslanicima

Tri vladina zakonska predloga naći će se u utorak pred Skupštinom Srbije. To su izmene i dopune Krivičnog zakonika, Zakona o oduzimanju imovine stečene krivičnim delom i Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv organizovanog kriminala, terorizma i korupcije.

– To je veliki i moćan antikoruptivni set zakona, koji predstavlja ispunjavanja obaveza iz poglavlja 23 i 24, kao i jačanja naših represivnih institucija u borbi protiv organizovanog kriminala – rekao je juče za Tanjug Radomir Ilić, državni sekretar Ministarstva pravde.

Primena izmenjenog i dopunjenog Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv organizovanog kriminala, terorizma i korupcije počinje tek od 1. marta 2018. godine, jer je reč o organizacionom zakonu, čije sprovođenje zahteva prilična finansijska sredstva i izvesno vreme za novu organizaciju tužilaštava, policije, sudova i drugih organa.

Ovaj zakon uvodi finansijske forenzičare, oficire za vezu i „udarne grupe”, sastavljene od stručnjaka različitih profila, koje će biti pod „komandom” tužioca. Zakon predviđa osnivanje četiri regionalna centra za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala – u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kraljevu.

Tužioci za organizovani kriminal moći će za rešavanje određenih slučajeva da formiraju udarne grupe. To će biti poseban tim stručnjaka koji će raditi na konkretnom slučaju, a rešavanjem slučaja prestaje i postojanje udarne grupe.

U predlogu ovog zakona navodi se da je potrebno obezbediti dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije, ali počev od 2018. godine. Procenjeno je da će u toj godini biti potrebno 89 miliona dinara za sprovođenje ovog zakona, u 2019. godini 131 milion dinara, u 2020. godini 174 miliona i u 2021. godini 217 miliona, što ukupno za period od četiri godine iznosi 612,6 miliona dinara. Iako se početak primene ovog zakona odlaže za mart 2018. godine, on se donosi po hitnom postupku.

Izmene i dopune Krivičnog zakonika i Zakona o oduzimanju imovine stečene krivičnim delom počeće sa primenom po uobičajenoj proceduri, odnosno odmah po usvajanju, a donose se takođe po hitnom postupku – „zbog ispunjenja međunarodnih obaveza Republike Srbije preuzetih u procesu pridruživanja Evropskoj uniji”, kako je navedeno na kraju predloga, koje je vlada juče utvrdila.

Krivični zakonik Srbije imaće novi set krivičnih dela protiv privrede, kojih će biti ukupno 33. Osim toga, uvedena su nova krivična dela protiv nasilja, u skladu sa zahtevima Istanbulske konvencije, pa će tako, na primer, prvi put kod nas biti uvedeno krivično delo proganjanja.

„Ko drugog neovlašćeno uporno proganja na način koji može osetno da ugrozi njegov lični život, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do tri godine”. Tako glasi osnovni oblik proganjanja u predlogu izmena i dopuna Krivičnog zakonika. Uvodi se i krivično delo „polno uznemiravanje” sa kaznom do šest meseci zatvora, kao i još nekoliko krivičnih dela protiv polne slobode i protiv nasilja u porodici.

Finansijski forenzičari

Novi zakon propisuje mogućnost osnivanja službe finansijske forenzike. Finansijski forenzičar pomaže javnom tužiocu u analizi tokova novca i finansijskih transakcija u cilju krivičnog gonjenja. Poseduje posebna znanja iz oblasti finansija, računovodstva, revizije, bankarskog, berzanskog i privrednog poslovanja za koja je završio specijalizovanu obuku u Pravosudnoj akademiji iz oblasti krivičnog prava, navodi se u predlogu Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije.

Službenici za vezu

Najmanje jednog državnog službenika za vezu sa tužilaštvom, prema novom zakonu, moraju imati Poreska uprava, Uprava carina, Narodna banka, Uprava za sprečavanje pranja novca, Agencija za privredne registre, Centralni registar depo i kliring hartija od vrednosti, Državna revizorska institucija, Republički geodetski zavod, Agencija za borbu protiv korupcije, Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje, Republički fond za zdravstveno osiguranje, Republička direkcija za imovinu i Uprava za javne nabavke.