Stop za autoput Horgoš – Požega
Izgradnja autoputa Horgoš–Požega najverovatnije neće početi 2. aprila, pošto je Vlada Srbije juče većinom glasova odbacila predlog Ministarstva za infrastrukturu o započinjanju radova na izgradnji autoputa Horgoš–Požega, tako što bi koncesionar sam snosio troškove izgradnje u prvoj godini.
Predlog ministra finansija, koji su podržali ministri DS i G 17 plus da se koncesionaru da dodatni rok od 90 dana da zatvori finansijsku konstrukciju, nije uvršćen u dnevni red za glasanje na sednici vlade. Ako jedna od ove dve strane ne popusti, ugovor o koncesiji će biti raskinut 31. marta, kada austrijskom konzorcijumu „Alpina-Por”, ističe rok da zatvori finansijsku konstrukciju.
Konferenciji za novinare prisustvovali su ministri iz sve četiri stranke koje čine tehničku vladu, a veći deo konferencije utrošen je na međusobno repliciranje govornika koji su na različit način objašnjavali činjenicu da je takozvana narodnjačka koalicija preglasana od strane ministara iz DS i G 17 plus. Atmosfera koja je vladala na konferenciji za novinare, posle okončanja sednice vlade, najbolje ilustruje odnose među ministrima, koji su samo pre tri dana bili načelno saglasni da koncesionar započne izgradnju autoputa prema uslovima koje je sam predložio, odnosno bez podrške Dojče banke u ovoj godini.
Ministri DS-a i G 17 plus nadglasali su doskorašnje koalicione partnere iz DSS-a i Nove Srbije, iako je očigledno da 2. aprila neće započeti izgradnja autoputa. Iako se i jedna i druga strana ograđuju od političkog uticaja na koncesiju, pravdajući svoje stavove isključivo ekonomskim razlozima, utisak je da će autoput biti predizborni adut i jedne i druge strane.
Ministar za infrastrukturu Velimir Ilić je na konferenciji za novinare rekao da nije bilo pravih razloga za odlaganje koncesije, podsećajući „kako je ružno to što su ministar Cvetković i vicepremijer Đelić pre nekoliko dana saglasili da se započne sa radovima, a sada traže dodatnih 90 dana za obezbeđenje radova”.
On je rekao da je, preglasavanjem na sastanku vlade, stopirana koncesija, da su zaustavljeni radovi i da projekt na kome se radilo tri godine neće biti realizovan.
Kako je objasnio, ministarstva finansija i ekonomije su zauzela stav da se posao ne može započeti jer postoji opasnost da se rizik obezbeđenja sredstava za izgradnju autoputa prebaci na budžet i građane Srbije.
Dragan Đilas, ministar za NIP, složio se da je potrebno graditi autoput, ali da on smatra da nije dovoljno da Dojče banka kaže da će finansirati autoput, a da nam za to ne da čvrstu garanciju. Nužno je da koncesionar ispuni obaveze na koje se obavezao pre godinu dana.
– Smatramo da nema opravdanih razloga da počnu radovi 2. aprila, jer Dojče banka jeste poslala pismo o namerama, ali to pismo ne garantuje da će radovi zaista biti završeni.
Mlađan Dinkić, ministar ekonomije i regionalnog razvoja, izjavio je da odluka vlade da odbaci predlog Ministarstva za infrastrukturu o započinjanju radova na izgradnji autoputa Horgoš–Požega nije zasnovana na politici, već na „čistoj ekonomiji”.
On je rekao da bi početak izgradnje autoputa Horgoš–Požega predstavljao finansijski rizik za građane jer je postojala opasnost da se iznos, koji je koncesionar „Alpina-Por” trebalo da obezbedi za izgradnju, pretvori u javni dug i „tipično zaduženje”.
– Koncesionar ne može da počne sa radovima, a da građani posle budu zaduženi sa 1,35 milijardi evra – rekao je Dinkić.
On je podsetio da je ugovor potpisan još pre godinu dana, a da pri tom koncesionar ne samo da nije završio finansijsku konstrukciju već nije završio ni tehnički deo posla, čime su se stvorili formalno-pravni uslovi za raskid ugovora.
Dinkić je obećao da će put biti izgrađen, ali je samo pitanje kako će biti finansiran. Uostalom postoji mogućnost da bude finansiran iz budžeta ili iz NIP-a.
Sa druge strane, Predrag Bubalo, ministar trgovine i usluga, podsetio je da je Srbija 18 godina gradila autoput od Beograda do Novog Sada. Dakle, imali smo jednu grinfild investiciju za koju je koncesionar obezbedio pare za prvu godinu sa svim potrebnim garancijama i, prema Bubalovom mišljenju, ona nikako ne bi predstavljala rizik za poreske obveznike.
Ministri pred novinarima nisu štedeli jedni druge i u uzavreloj atmosferi, nisu skrivali netrpeljivost jedni prema drugima. Konferencija je trajala neuobičajeno dugo.
Ministar Ilić je tako, komentarišući argumente koje je izneo Dinkić, sarkastično izjavio: „Muka mi je kada najbolji ministar finansija sveta priča gluposti”. „Ne bih želo da nikada više u Vladi Srbije budu neki priučeni ministarčići finansija”, rekao je Ilić, a onda se i direktno obratio Diniću replikom: „Gospodine Dinkiću, vi ste ovde pričali kao da smo mi neke male Đokice”.
Dinkić je uzvratio ocenom da će građani odlučiti „ko je u Srbiji veliki a ko mali”.
I ministar Đilas je, nakon što je predstavnik Vlade Srbije u pregovorima sa koncesionarom Mihajlo Marković poželeo da uzme reč, u jednom trenutku dobacio: „Niko te ništa nije pitao”.
Đilas je, inače, pre kraja konferencije za novinare napustio vladinu pres-salu zamerajući Bubalu na tome što je, kako je reko, govornicu upotrebljava za politikantske govore i vređao ministre koji nisu prisutni.
Uzalud je Mihailo Marković, državni sekretar za kapitalne investicije, pokušavao da objasni da je besmisleno da koncesionar dostavlja garancije na celokupnu investiciju vrednu oko 1,5 milijardi evra, već da je dovoljno da za svaku godinu dostavlja posebne garancije. U prvoj godini, konkretno, one bi ukupno iznosile 30 miliona evra. Čini se da nije ostao uverljiv kada je rekao da koncesionar neće naplaćivati putarinu na izgrađenim deonicama autoputa Beograd–Novi Sad u prvoj godini izgradnje.
Marković je rekao da je priprema tenderske dokumentacije koštala oko dva miliona evra.
Marijana Avakumović
-----------------------------------------------------------
Tadić: Radove ne treba započinjati bez garancija
Predsednik Srbije Boris Tadić izjavio je juče da autoput Horgoš–Požega ne bi trebalo da se gradi bez čvrstih bankarskih garancija. „Ne može autoput da se gradi bez garancije, jer onda autoputa najverovatnije biti neće”, rekao je Tadić novinarima tokom posete Univerzitetskom centru za studente sa hendikepom.
Prema njegovim rečima, nije cilj da se započne gradnja autoputa, već da autoput bude završen.
Tadić je ocenio da bi početi gradnju autoputa bez garancija bilo u suprotnosti sa elementarnom logikom. „Drugi način da se autoput izgradi je kroz kreditne linije koje država sama može da dobije, ali tada nema potrebe da neko kroz koncesioni ugovor dobije pravo na gradnju autoputa, već se onda raspisuje druga vrsta tendera”, objasnio je Tadić. „Bankarske garancije služe da budu finansijsko pokriće da jedan infrastrukturni projekat bude završen. Ne postoji nijedan veliki infrastrukturni projekat kojem ne prethodi garancija”, istakao je on.
Tanjug
-----------------------------------------------------------
Koštunica: Destruktivni ministri DS-a
Predsednik Vlade Srbije Vojislav Koštunica izjavio je juče da „najava da će ministri iz Demokratske stranke (DS), koji čine većinu u Vladi Srbije, glasati da se zaustavi planirani početak radova na izgradnji autoputa Horgoš–Požega, predstavlja pravu destrukciju ekonomskog razvoja zemlje”.
Koštunica je u izjavi medijima naveo da je „pre samo nekoliko dana potpredsednik vlade izjavio da ako koncesionari hoće sami da finansiraju radove u ovoj godini onda ih mogu i odmah započeti”. „Sada vidimo da je stigao nečiji nalog da se ruši izgradnja autoputa, i takva odluka ministara DS-a predstavlja direktno i bezobzirno nanošenje neizmerne štete Srbiji i njenim građanima”, naveo je premijer. „Zbog ove nerazumne odluke neposrednu odgovornost za sve moguće dugoročno loše posledice po ekonomski razvoj zemlje snosiće sadašnji ministri iz DS-a”, kazao je Koštunica uoči sednice vlade na čijem je dnevnom redu bila koncesija za autoput Horgoš–Požega.
Tanjug
-----------------------------------------------------------
Reagovanja
Ilić: Ovakva vlada ne može da funkcioniše
Ministar Velimir Ilić izjavio je juče da „ovakva, tehnička vlada, ne može da funkcioniše i da bi zato trebalo da traje što kraće, jer će u suprotnom naneti mnogo štete”. „Vlada ne može da funkcioniše i donosi odluke preglasavanjem. Ovakva kakva je, naneće mnogo štete i bitno je da traje što kraće”, rekao je Ilić.
On je kazao da se već izvesno vreme odluke u vladi donose preglasavanjem i da je uvek „odnos snaga 12 prema sedam”. „DS i G 17 plus su videli da su većina i rade šta hoće. U razgovorima na tehničkom nivou sve se dogovorimo i onda, kada predlog dođe na vladu promene odluku. Nemoguće je da ministri sve prihvate, napravimo zaključak i onda na sednici ga promenimo”, rekao je Ilić.
Tanjug
-----------------------------------------------------------
Dogovor kod predsednika
Sudbina koncesije, prema najavi ministra Dragana Đilasa, zavisi od ishoda sastanka kod predsednika Srbije Borisa Tadića
Đilas je, naime, rekao da očekuje da će narednih dana, na sastanku sa predsednikom Tadićem, svi koji su uključeni u primenu koncesionog ugovora pokušati da nađu najbolje rešenje, kako koncesija ne bi bila zaustavljena. „U slučaju da se ne postigne dogovor i poništi koncesioni ugovor, autoput će se graditi i finansirati iz nekih drugih izvora", naglasio je Đilas.
-----------------------------------------------------------
Ministarstvo finansija: Bitna izmena ugovora
Ministarstvo finansija Srbije saopštilo je juče da je obavestilo vladu da ne može da prihvati početak gradnje autoputa Horgoš - Požega bez garancije na ukupnu investiciju, odnosno bez detaljnije analize mogućih finansijskih rizika, koja zahteva određeno vreme.
Ministarstvo je vladi predložilo da „usvoji zaključak kojim se koncesionaru određuje dodatni rok od 90 dana da ispuni ugovorom preuzete obaveze, s tim što bi i važenje do sada izdatih garancija od koncesionara bilo pomereno za 90 dana", navodi se u saopštenju.
Iz Ministarstva finansija navode da je taj predlog upućen vladi, kako bi se podržala realizacija tog značajnog projekta.
Ministarstvo finansija je razmotrilo celokupni materijal u vezi sa ugovorom i zaključilo da bi prihvatanjem predloženog aneksa moglo doći „do bitne izmene ugovorenih prava i obaveza koncesionara i koncedenta".
Beta
-----------------------------------------------------------
Kostreš zadovoljan
Predsednik Skupštine Vojvodine Bojan Kostreš izrazio je zadovoljstvo što je Vlada Srbije, većinom glasova, odbacila predlog Ministarstva za infrastrukturu o započinjanju radova na izgradnji autoputa Horgoš - Požega. „Zadovoljan sam odlukom Vlade Srbije koja je time pokazala da uvažava interese građana Vojvodine i da prihvata odluku Skupštine Vojvodine", rekao je Kostreš koji je više puta kritikovao odluku da se sklopi ugovor o koncesiji.
-----------------------------------------------------------
Bajec: Koncesija nije posao za tehničku vladu
Ekonomski analitičar Jurij Bajec izjavio je juče da donošenje odluke o koncesiji Horgoš-Požega nije posao za tehničku vladu.
Tehnička vlada nema kapacitet da donosi konačne odluke koje imaju i indirektne a ne samo direktne posledice za razvoj Srbije.
On je objasnio da je posredi suviše krupna stvar i da bi država mogla da zapadne u veliki problem ako tehnička vlada ne može čisto da završi posao, jer to ne sme da preuzme na sebe ako ne postoji normalno obezbeđenje.„Ne smatram ni da tehnička vlada treba da donosi odluke o bilo kakvom krupnijem potezu i za prodaju velikih sistema, jer je sve to posao za novu vladu, koja će biti formirana posle izbora i odgovarati pred narodom i koja će moći punim kapacitetima da donosi odluke", rekao je Bajec.
Prema njegovim rečima, koncesija Horgoš-Požega nije dovedena do kraja, s obzirom na to da nije obezbeđena garancija i da je zbog toga odluka Vlade Srbije o njenom zaustavljanju sasvim prihvatljiva.
Tanjug
-----------------------------------------------------------
Kovačević: Raskinuti ako se ne sprovodi dosledno
Ekonomista Milan Kovačević izjavio je juče da bi ugovor o koncesiji za izgradnju autoputa Horgoš-Požega trebalo raskinuti ako koncesionar nije u mogućnosti da ga dosledno sprovede. „Mislim da ne treba praviti dodatne ustupke koncesionaru, jer svako odstupanje pravi od Srbije neozbiljnog ugovarača", rekao je on.
Do sada je, kako je rekao, „bilo vidljivo da se tu nešto ružno radi". „Mi smo uložili dosta novca poreskih obveznika održavajući trasu budućeg autoputa, koja je delimično izgrađena, a koji ćemo predati koncesionaru da naplaćuje putarinu", rekao je Kovačević.
Prema njegovim rečima, to znači prihod od tri-četiri miliona evra mesečno, što bi išlo u kasu preduzeća „Sever-jug autoput", koje je osnovao koncesionar i na koje je u međuvremenu prenet ugovor o koncesiji, a čiji je osnivački kapital samo dva miliona evra. „Tako bi se ušlo u posao u koji niko pametan ne bi ušao", rekao je on.
Kovačević je istakao da strani investitori iz svega što se dogodilo mogu da ocene kako „predstavnici izvršne vlasti Srbije neprofesionalno ulaze u ugovore i neprofesionalno ih sprovode".
Beta
-----------------------------------------------------------
Dojče banka, za sada, bez komentara
U beogradskom predstavništvu Dojče banke juče nisu bili spremni da komentarišu odluku Vlade Srbije da odbaci predlog Ministarstva za infrastrukturu o započinjanju radova na izgradnji autoputa Horgoš-Požega.Dojče banka je pre 15 dana saopštila da je angažovana za glavnog organizatora finansiranja izgradnje autoputa od strane koncesionara, građevinskih firmi „Alpine" i „Pora", i izrazila očekivanje da će izgradnja početi na vreme. Dojče banka preduzima sve što je potrebno da uspešno organizuje povereno finansiranje i uverena je da je projekat izgradnje autoputa Horgoš-Požega od izuzetnog značaja za Srbiju, te je u potpunosti posvećena uspešnoj realizaciji ovog posla, saopštila je tada banka.
Nešto ranije, početkom marta, Dojče banka je saopštila da će nastaviti da sarađuje s Vladom Srbije i koncesionarima u realizaciji projekta autoputa Horgoš-Požega. „Ostajemo privrženi ovom projektu i radimo na stvaranju uslova koji će obezbediti uspeh ovom strateškom projektu od nacionalnog značaja za Srbiju", navedeno je u tadašnjem saopštenju te nemačke banke.
Tanjug