Neustavna pravosudna institucija

Od aprila 2014. na nivou BiH postoji jedna pravosudna institucija stvorena na neustavan način. O njoj se čak ni u profesionalnoj zajednici ne govori mnogo, pa ne čudi što ni šira javnost o toj instituciji ne zna gotovo ništa.

Ona je i te kako važna, jer se radi o svojevrsnom vrhovnom sudu, što će pokazati primeri koje ovde navodim. No, pre toga podsetiću da su tog 10. aprila 2014. tadašnji predsednici najviših sudova Republike Srpske, Federacije BiH i Brčko distrikta, zajedno sa predsednicima Visokog sudskog i tužilačkog saveta BiH i Suda BiH, seli i usvojili tzv. Pravila panela za ujednačavanje sudske prakse. To znači da je jedna potpuno neformalna skupina ljudi, koji nisu niti mogu biti zakonodavni organ, usvojila propis kojim se želi snagom zakona nametnuti određeno ponašanje sudova. U uvodu tog propisa napisali su da ga donose „u skladu sa preporukama Strukturisanog dijaloga o pravosuđu između EU i BiH i mišljenjem Venecijanske komisije”. Dakle, za usvajanje navedenog propisa njegovim donosiocima, iako su rukovodioci najviših institucija pravosuđa, bilo je dovoljno da učesnici nečega što nije zakonodavno telo i nema demokratski politički legitimitet (tzv. strukturisani dijalog o pravosuđu i Venecijanska komisija) kažu da treba uspostaviti pomenutu instituciju. Takvo postupanje je protivno odredbama Ustava BiH o načinu na koji se može osnovati institucija na nivou BiH.

Univerzitetski profesor i sudija Okružnog suda u Banjaluci

CEO TEKST SAMO U ŠTAMPANOM I DIGITALNOM IZDANjU