Da li će Šapčani ipak platiti „besplatan" prevoz

Miroljub Mijušković

22. 10. 2020. 21:11

Ауто­бу­си у кам­па­њи (Фо­то М. Ми­ју­шко­вић)

Šabac – Nekoliko dana unazad autobusi preduzeća „Duga” iz mačvanskog sela Petlovača, koje je sa dosadašnjom lokalnom vlašću sklopilo ugovor sa elementima koncesije, trube šabačkim ulicama, zahtevajući da grad ovoj firmi isplati dug od preko 30 miliona dinara. Gradski i prigradski linijski prevoz na području Šapca od 1. juna ove godine funkcioniše po principu javno-privatnog partnerstva, za koje je odlazeći gradonačelnik Nebojša Zelenović javno tvrdio da neće opteretiti budžet grada. Potestne vožnje usledile su posle završetka izbora, pred samo konstituisanje novog lokalnog parlamenta i promenu vlasti.

Gradski i prigradski prevoz, pored preduzeća „Duga”, koje je dobilo ekskluzivni ugovor vredan 3,12 milijardi dinara (oko 27 miliona evra) za period od sedam godina, ranije su obavljala i preduzeća „Mačva ekspres” iz Badovinaca i „MiS – Miki turs” iz Majura, a novom organizacijom obe fime su ostale bez putnika na dosadašnjim pravcima. „Svi autobusi idu na gas i nigde u Srbiji nije takav slučaj. Imamo gorivo koje najmanje zagađuje životnu sredinu, što je bio jedan od prioriteta tokom izbora privatnog partnera. Novi prevoz neće koštati ni dinara grad Šabac”, više puta je ponovio Zelenović u predizbornoj kampanji, tokom koje su vozila „Duge” bila oblepljena njegovom fotografijom.

„Sa presekom od 15. oktobra, lokalna samouprava duguje „Dugi” preko 30 miliona dinara i preduzeće više nije u mogućnosti da organizuje prevoz na gradskim i prigradskim linijama, s obzirom na to da isporučilac gasa neće tolerisati naša dugovanja prema njemu. Znači, svakog dana se može desiti da ne dobijemo isporuku gasa, a to znači da će građani Šapca, naši dragi putnici ostati bez prevoza. I to bez naše krivice”, ističe direktor preduzeća iz Petlovače Dragomir Misojčić.

Na protest prevoznika, gradska uprava u Šapcu reagovala je saopštenjem u kojem se ističe da je privatni partner potpisanim ugovorom preuzeo odgovornost za troškove poslovanja, i da se sredstva za obavljanje delatnosti linijskog prevoza obezbeđuju iz prihoda od prodaje mesečnih karata u spoljnoj prodajnoj mreži i prodaje pojedinačnih karata u vozilima, kao i da je zahtevani iznos koncesione naknade prihod nula dinara.

– Ne postoji ugovorna obaveza grada da preduzeću „Duga” vrši bilo kakvu finansijsku uplatu za obavljanje prevoza putnika na teritoriji grada – ističe se u saopštenju gradske uprave.

Međutim, na osnovu zahteva za subvencionisanje, koji je privatni partner podneo 15. jula, samo mesec i po dana od zvaničnog početka novog sistema prevoza, a usled, kako je navedeno, „lošeg poslovanja izazvanog pandemijom virusa korona”, Gradsko veće u Šapcu je 27. avgusta naložilo gradskoj upravi da izvrši potrebne analize i sačini aneks ugovora. Zbog, kako je navedeno, više sile, veće je potom odobrilo isplatu prevozniku jednokratne pomoći iz budžeta od 22,3 miliona dinara i 2. oktobra zatražilo sazivanje starog saziva Skupštine grada kako bi aneks ugovora bio usvojen.

Sednica, naravno, nije mogla biti održana, jer je mandat starom sazivu istekao još početkom maja, a zbog učestalog ponavljanja lokalnih izbora sastav novog još nije bio poznat.

Čitava procedura izbora privatnog partnera bila je u znaku mnogih kontroverzi. Javni poziv dva puta je raspisivan: 24. jula prošle godine sa rokom za podnošenje ponuda do 17. septembra i 27. decembra sa rokom do 8. januara ove godine. Posle ponovljenog poziva, na konkurs je stigla samo jedna prijava – preduzeća „Duga”. Međutim, već 10. januara postupak je obustavljen, jer je podneta prijava ocenjena kao neprihvatljiva.

Preduzeće, između ostalog, tom prilikom nije bilo dostavilo potvrde nadležnih organa o neosuđivanosti, niti dokaz da raspolaže sa najmanje 32 radno angažovana lica, već samo izjavu za 16 zaposlenih. Nedostajale su, takođe, i overene izjave o dovoljnom i tehnički ispravnom kapacitetu – umesto 61 autobusa bili su podneti podaci za 15, kao i neophodne bankarske garancije.

Kao privatni partner gradu u poslu vrednom preko tri milijarde dinara „Duga” je potom izabrana bez novog javnog poziva za podnošenje ponuda.