Saobraćajni problemi najveći
(Фотографије А. Васиљевић)
Saobraćaj i zaštita životne sredine najveći su problemi u funkcionisanju Beograda, u gradu je premalo zelenih površina, on se razvija u skladu sa privatnim interesima moćnika i njegov razvoj nije ujednačen na celoj teritoriji, Beograđani nisu uključeni u urbanističko planiranje niti su o tome dovoljno informisani, ne podržavaju projekte poput izgradnje stambeno-poslovnog kompleksa u Košutnjaku, gondole na Kalemegdanu i širenje grada u Makišu. Zadovoljni su snabdevanjem pijaćom vodom... Ovo su samo neki rezultati istraživanja javnog mnjenja o problemima funkcionisanja i prioritetima razvoja Beograda koje je juče predstavljeno u Medija centru.
Budući da je u toku izrada Generalnog urbanističkog plana Beograda (GUP) 2021–2041, ispitivanje stavova građana sproveo je kolektiv „Ministarstvo prostora” u saradnji sa agencijom „Masmi” s namerom da se u javnosti pokrene razgovor o temama relevantnim za izradu GUP-a – strateškog dokumenta koji postavlja ključne smernice razvoja Beograda: saobraćajna rešenja, izgradnju komunalne infrastrukture i objekata, raspored stambenih zona, broj i veličinu parkova, privrednih zona... – i donosi se na 20 godina.
– Ovo je generacijska prilika da se zajednički razgovara o tome u kakvom gradu želimo da živimo. Međutim, o procesu kreiranja plana ne znamo ništa osim inicijalne odluke o izradi iz avgusta 2019. godine. Prema toj odluci, javni uvid u nacrt GUP-a do 2041. morao se obaviti u periodu maj–jun, što se nije desilo – istakla je Iva Čukić, arhitektkinja iz „Ministarstva prostora” koje se deset godina bavi pitanjima urbanističkog planiranja grada i učešća građana u tom procesu.
Izrada GUP-a poverena je Urbanističkom zavodu (UZ), ali Čukićeva napominje da nije poznato koji tim ga izrađuje i na osnovu kojih podataka. Njena zamerka je i to što, kako kaže, do sada nisu održane konsultacije sa građanima.
– Jedino što se desilo je inicijalna anketa UZ-a iz marta ove godine koja je van vremenskih okvira u kojem je trebalo da bude i predstavlja još jednu simulaciju učešća javnosti u procesu planiranja. Ne znamo ni kada će plan biti gotov, sadašnji važi do kraja godine. A poslednjih godina svakodnevno smo svedoci uzurpacije javnog prostora, brojnih primera samoorganizovanosti građana koji brane svoje okruženje, učestvuju u javnim raspravama, ali njihove primedbe na rešenja u planskim dokumentima najčešće budu ignorisane – izričita je Čukićeva.
U istraživanju je navedeno da je participacija važna jer unapređuje transparentnost procesa planiranja i njegov kvalitet, eliminiše potencijalne konflikte u prostoru, povećava poverenje građana u procese donošenja odluka... Učešće javnosti, stručne, ali i laika, u kreiranju tako važnog dokumenta samo je jedan od značajnih ulaznih podataka za GUP. Druge baze podataka, poput strateških dokumenata i studija koje se oslanjaju na informacije iz popisa stanovništva iz 2011, nisu ažurne osim Strategije održivog urbanog razvoja iz 2019. godine, tvrdi Jasmina Đokić, urbanistkinja i jedna od članova tima koji je radio na ovom istraživanju.
– Ona je urađena temeljno sa široko sprovedenom participacijom i trebalo bi da bude glavni dokument na koji se oslanja GUP 2041 u koncipiranju ciljeva. Kada on bude na ranom javnom uvidu, mi ćemo moći da dajemo sugestije, primedbe, ali samo na ono što je već formirano. Podaci do kojih smo došli u našem istraživanju dragoceni su pre te faze javnog uvida i njih možemo koristiti kao korektiv kako bismo uvideli da li se ciljevi GUP-a poklapaju sa onim kako Beograđani zamišljaju razvoj grada u narednih 20 godina i šta očekuju kakvo društvo treba da bude – ističe Đokićeva.
Ovo ispitivanje stavova punoletnih građana sprovedeno je telefonski između 11. juna i 8. jula ove godine na uzorku od 1.283 ispitanika, a intervjui su trajali po 15 minuta, kaže Marko Aksentijević, politikolog iz „Ministarstva prostora”.
Prioriteti u razvoju grada
- 49,8* saobraćaj (metro, javni prevoz, gužve, putevi, ulice)
- 46,5 zaštita životne sredine, ekologija i zelene površine
- 17,4 infrastruktura
- 16,2 parking mesta, problemi parkiranja, više javnih garaža
- 15,2 zdravstveni objekti, domovi zdravlja, bolnice
- 12,6 divlja gradnja, da se gradi sa merom i ciljem, loš urbanistički razvoj
- 12,1 kanalizacija, rešavanje pitanja otpadnih voda
- 9,7 kultura, više kulturnih ustanova, umetnost
- 7,7 obrazovanje, edukacija dece i omladine, prosveta
- 7 vrtići i škole
* odsto ispitanika
Izvor: „Ministarstvo prostora”: Istraživanja javnog mnjenja o problemima funkcionisanja i prioritetima razvoja Beograda