Nedodirljivi Berluskoni

Senatori gornjeg doma italijanskog parlamenta potvrdili su ubedljivom većinom, 171 glas protiv 128, odluku poslaničkog doma o usvajanju zakona koji garantuje imunitet najvišim predstavnicima države za vreme trajanja njihovih mandata. Prethodno, u palati „Madama”, 158 odbornika glasalo je za usvajanje, dok je njih 115 bilo protiv.

Zakon zabranjuje pokretanje krivičnih istraga i sudskih procesa protiv četiri najviša predstavnika države dok su na dužnosti – predsednika republike, šefa vlade i predsednike dve komore parlamenta – odnosno nalaže mirovanje procesa koji su u toku u periodu od najmanje dvanaest meseci.

Odredbe usvojenog zakona, prevashodno drugi deo koji se odnosi na suspenziju tekućih procesa, neposredno idu naruku sadašnjem italijanskom premijeru Silviju Berluskoniju, pa se s tim u vezi govori o „overi” Berluskonijeve nedodirljivosti. Čak osam sudskih procesa u kojima je „Kavalijere”, kako pristalice nazivaju Berluskonija, osumnjičen za širenje korupcije u velikom stilu – biće odloženo. U međuvremenu, većina predmeta potpašće pod klauzulu zastarevanja...

Zakon o imunitetu, ironično nazvan „letnjim darom za kavaljera”, izglasan je po drugi. Prvi put, 2003. godine, poslanici i senatori izglasali su bezmalo identičan zakon. Vrhovni sud Italije, međutim, stavio ga je van snage, ocenivši ga – neustavnim. U obrazloženju je istaknuto da je usvajanje zakona o imunitetu visokih predstavnika države u suprotnosti sa voljom naroda. Na referendumu 1993. godine, naime, Italijani su izglasali ukidanje privilegija koje doprinose nedodirljivosti političara. Ne bi li stali na put rasprostranjenoj korupciji u državi.

Serija dopunskih odredaba novog zakona o imunitetu dodatno je podstakla nezadovoljstvo u širokoj javnosti. Poput one koja nalaže dvanaestomesečnu suspenziju istražnih i sudskih procesa i protiv političara nižeg ranga – ukoliko za delo, za koje se terete, nije predviđena kazna viša od deset godina zatvora. Saučesnicima osumnjičenih političara za krivična dela koja se temelje na korupciji, a koja ne mogu biti sankcionisana višim kaznama zatvora od sedam i po godina, ne nudi se imunitet, ali je predviđena mogućnost nagodbe, odnosno poravnanja, sa pravosudnim organima. „To znači da će političari, za razliku od ’običnih smrtnika’ biti privilegovani... Za njih će pretnja zatvorskim kaznama, u slučaju krivice, predstavljati samo jednu mogućnost u domenu teorije, ali ne i pretnju u praksi”, zabeležila je rimska „Republika”.

U detaljnoj analizi švajcarskog dnevnika „Noje cirher cajtung”, po običaju dobro informisanog kada je o događanjima u njima susednoj Italiji reč, pojašnjeno je da je odredba o zaštiti saučesnika italijanskih političara u kriminalnim radnjama „krojena po meri” Berluskonijevog advokata Dejvida Milsa, saučesnika italijanskog premijera u podmićivanju svedoka da daju lažne izjave pred sudom. Sličnu sumnju izrazio je i šef opozicione stranke Italija vrednosti Antonio di Pijetro: „Eventualna osuda Milsa bila bi porazna po Berluskonija, u najmanju ruku u moralno-političkom smislu.”