AKPA načelno podržava izmene pravosudnih zakona
(Фото Анђелко Васиљевић)
Alumni klub Pravosudne akademije (AKPA) koji okuplja sudije, tužioce i polaznike Pravosudne akademije, načelno podržava nacrte pravosudnih zakona koji se nalaze na javnoj raspravi.
U pitanju su, kako navode u AKPA, rešenja koja u najvećem broju slučajeva unapređuju status pravosudnih funkcionera, omogućavaju veći stepen nezavisnosti sudija, odnosno samostalnosti javnih tužilaca i izjednačavaju položaj mladih sudija i tužilaca sa starijim kolegama, implementirajući usvojene ustavne izmene prema kojima pravosudna funkcija postaje stalna, a aktivno i pasivno biračko pravo na izborima za pravosudne savete se daje svim sudijama i tužiocima, čime se otklanja diskriminacija nosilaca pravosudnih funkcija.
- Ocena o kvalitetu rešenja koja se odnose na novu kompoziciju pravosudnih saveta biće moguće dati nakon početka primene zakona, a prema mišljenju AKPA, najviše pažnje treba posvetiti sprečavanju potencijalne blokade rada saveta, imajući u vidu da nacrti zakona donose složena normativna rešenja koja se odnose na izbor članova saveta i način rada ovih tela – navode u AKPA.
Ipak, naglašavaju, očekivani reformski predlozi su izostali u veoma važnim delovima. Najpre u pogledu mehanizma izbora sudija i tužilaca, koji se osim isključivanja parlamenta iz ovog procesa, ni u čemu ne menja, te ostavlja način izbora sudija i tužilaca bez nužnih garancija nepristrasnosti i objektivnosti koji se jednostavno mogu ugraditi u naš sistem. S tim u vezi ostavlja otvorenim i decenijsko pitanje uloge Pravosudne akademije u našem pravnom sistemu ne dajući odgovoran na pitanje koja je njena uloga. Zadržavanje dva koloseka u izboru sudija i tužilaca (opšti i preko Pravosudne akademije) u praksi se pokazao kao loše rešenje koje ne doprinosi objektivnosti izbora, niti doprinosi ostvarenju funkcije Pravosudne akademije.
- Druga oblast u kojoj su sudije i tužioci imali visoka, a neispunjena očekivanja odnosi se na regulisanje njihovog materijalnog položaja. Nacrti zakona u ovom delu ne predviđaju nikakve izmene, iako Venecijanska komisija jasno ukazuje da je promena potrebna . Osnovicu za obračun plata određivaće druge dve grane vlasti, umesto da se osnovica veže za politički neutralne parametre, kakav je npr. prosečna plata građana. Time se zadržava važan kanal odlučivanja o materijalnom položaju sudija u kome je sudstvo zavisno od odluka izvršne i zakonodavne vlasti, što je nepotrebno sa aspekta vladavine prava – navode u AKPA.