Beč i da­lje blo­ki­ra ši­re­nje šen­gen­ske zo­ne

Milenko Pešić

29. 04. 2023. 15:06

Од 1. ја­ну­а­ра уки­ну­ти су гра­нич­ни пре­ла­зи из­ме­ђу Хр­ват­ске и Сло­ве­ни­је (Фо­то/ EPA-EFE/An­to­nio Bat)

Pro­šlo je već če­ti­ri me­se­ca ot­ka­ko su uklo­nje­ne ram­pe na 73 hr­vat­ska gra­nič­na pre­la­za pre­ma Slo­ve­ni­ji i Ma­đar­skoj, a Ru­mu­ni­ja i Bu­gar­ska i da­lje osta­ju u „šen­gen­skoj če­ka­o­ni­ci”.

Upr­kos upor­nom lo­bi­ra­nju Bu­ku­re­šta i So­fi­je i pri­ti­sci­ma iz Ma­dri­da, vla­da u Be­ču ne že­li da od­re­di da­tum ka­da će da pu­sti ove dve is­toč­ne čla­ni­ce EU u naj­ve­ću svet­sku zo­nu bez pa­so­ške kon­tro­le, ko­ja sa­da na Sta­rom kon­ti­nen­tu ob­u­hva­ta 27 ze­ma­lja i vi­še od 420 mi­li­o­na lju­di.

„Austri­ja će za­dr­ža­ti ve­to na pro­ši­re­nje šen­gen­ske zo­ne EU na Bu­gar­sku i Ru­mu­ni­ju sve dok Beč ne uoči traj­ni pad bro­ja tra­ži­la­ca azi­la”, po­ru­čio je mi­ni­star ino­stra­nih po­slo­va Alek­san­dar Ša­len­berg, pre­no­si „Po­li­ti­ko”.

Zah­te­vi za do­bi­ja­nje azi­la u Austri­ji, ko­ji ne uklju­ču­ju Ukra­jin­ce, sko­ro su se utro­stru­či­li pro­šle go­di­ne i do­sti­gli ci­fru od sko­ro 110.000. To je naj­vi­ša sto­pa po gla­vi sta­nov­ni­ka u EU, što je na­ve­lo vla­du Kar­la Ne­ha­me­ra da, sa iz­u­zet­kom Hr­vat­ske, blo­ki­ra ši­re­nje šen­gen­ske zo­ne u de­cem­bru pro­šle go­di­ne.

Ša­len­berg ka­že da je austrij­ski ve­to „sig­nal upo­zo­re­nja” Bri­se­lu i da ne­ma pro­me­ne sta­va dok broj mi­gra­na­ta ko­ji ho­će da osta­nu u Austri­ji ne poč­ne da opa­da. Šef austrij­ske di­plo­ma­ti­je ka­že da je nje­go­va vla­da ohra­bre­na ak­ci­o­nim pla­nom EU da po­o­štri gra­nič­ne kon­tro­le i ubr­za pro­ce­du­re za do­bi­ja­nje azi­la, ali da mo­ra da vi­di mno­go ve­ći na­pre­dak.

„Že­li­mo si­stem u ko­jem ne mo­ra­mo da ima­mo gra­nič­ne kon­tro­le. Ni­ko ne­ma ko­ri­sti i mi to ne ra­di­mo za­to što uži­va­mo u to­me, već za­to što ne­ma­mo dru­gog iz­bo­ra”, ob­ja­šnja­va Ša­len­berg.

Glav­ni raz­log za­što Austri­ja ima to­li­ko iz­be­gli­ca je što dru­ge ze­mlje EU duž ta­ko­zva­ne bal­kan­ske ru­te, po­seb­no Ma­đar­ska, od­bi­ja­ju da re­gi­stru­ju ve­ći­nu tra­ži­la­ca azi­la. A to je ko­rak ko­ji bi pre­ma pra­vi­li­ma EU omo­gu­ćio Be­ču da ih vra­ti u pr­vu čla­ni­cu uni­je u ko­ju su ušli. Pre­ma ta­ko­zva­nom Da­blin­skom pra­vi­lu, pr­va ze­mlja u ko­ju mi­grant uđe i bu­de re­gi­stro­van od­go­vor­na je za re­ša­va­nje nje­go­vog sta­tu­sa.

Agen­ci­ja EU za azil re­gi­stro­va­la je po­ve­ća­nje od go­to­vo 60 od­sto u od­no­su na isti pe­ri­od pro­šle go­di­ne, ta­ko da iz­la­zak iz „šen­gen ćor­so­ka­ka” još ni­je na vi­di­ku. Ina­če, su­spen­zi­ja kre­ta­nja bez pa­so­ša u ovoj zo­ni de­li­mič­no je na sna­zi od 2015. go­di­ne, pr­vo zbog ve­li­kog mi­grant­skog ta­la­sa, a po­tom da bi se to­kom pan­de­mi­je spre­či­lo ši­re­nje ko­vi­da 19. Ne­mač­ka mi­ni­star­ka unu­tra­šnjih po­slo­va Nen­si Fe­zer na­lo­ži­la je po­lo­vi­nom apri­la pro­du­že­nje kon­tro­le šen­gen­ske gra­ni­ce pre­ma Austri­ji za na­red­nih šest me­se­ci. Kao raz­log za ovaj po­tez na­vo­di se uvo­đe­nje re­da i ogra­ni­če­nje ne­re­gu­lar­ne mi­gra­ci­je.

Za­to će cilj Ru­mu­ni­je da do kra­ja go­di­ne uđe u šen­gen­sku zo­nu bi­ti te­ško ostva­riv, upr­kos po­dr­šci Špa­ni­je ko­ja 1. ju­la pre­u­zi­ma še­sto­me­seč­no pred­se­da­va­nje Evrop­skom uni­jom. Po­čet­kom ne­de­lje u Beč je sti­gao špan­ski mi­ni­star spolj­nih po­slo­va Fer­nan­do Gran­de-Mar­la­ska da pre­ne­se po­ru­ku vla­de u Ma­dri­du da je je­dan od pri­o­ri­te­ta nje­go­ve ze­mlje da se Ru­mu­ni­ja pri­klju­či šen­ge­nu.

Da od pro­me­ne sta­va za sa­da ne­ma ni­šta po­sta­lo je ja­sno u sre­du, to­kom po­se­te austrij­skog mi­ni­stra unu­tra­šnjih po­slo­va Ger­har­da Kar­ne­ra Bu­ku­re­štu. On je to­kom raz­go­vo­ra s ru­mun­skim ko­le­gom Lu­si­ja­nom Bi­o­de­om otvo­re­no po­ru­čio da ne mo­že da ka­že ka­da će Austri­ja uki­nu­ti ve­to Bu­ku­re­štu: „Pre sve­ga, že­li­mo da do­bi­je­mo re­zul­ta­te ka­ko bi EU bi­la za­šti­će­na u obla­sti spolj­nih gra­ni­ca”, re­kao je Kar­ner, pre­no­si por­tal „Evro­ak­tiv”.

Zbog ova­ko ne­po­pu­stlji­vog sta­va ni­su lju­ti sa­mo Bu­ku­re­štu i So­fi­ja, već i austrij­ska po­slov­na za­jed­ni­ca, ko­ja je do­sta in­ve­sti­ra­la u ove čla­ni­ce EU. U Bri­se­lu sma­tra­ju da Austri­ja svo­jim sta­vom ne­po­treb­no na­ru­ša­va je­din­stvo EU u tre­nut­ku kad bi čla­ni­ce tre­ba­lo da po­ka­žu vi­še slo­ge. 

Je­dan od raz­lo­ga za­što austrij­ska vla­da­ju­ća ko­a­li­ci­ja ne po­pu­šta je taj što se mi­grant­sko pi­ta­nje po­no­vo vra­ti­lo u po­li­tič­ku ži­žu. A go­di­nu da­na od no­vih iz­bo­ra de­sni­čar­ska Slo­bo­dar­ska par­ti­ja, ko­ja na ovom pi­ta­nju sa­ku­plja po­e­ne, po an­ke­ta­ma je iz­bi­la na pr­vo me­sto, is­pred Ša­len­ber­go­ve Na­rod­ne par­ti­je.