Jakov Milatović odlučuje o postavljenju ambasadora
Јаков Милатовић (Фото ЕПА/B. Pejovic)
Od našeg dopisnika
Podgorica – Predsednik Crne Gore Jakov Milatović neće biti dužan da postavlja ambasadore koje odredi vlada već će diplomatsku mrežu širiti po svetu onako kako sam proceni. Ustavni sud je jednoglasnom odlukom ukinuo izmene Zakona o predsedniku, koje je prošle godine usvojila tadašnja većina u Skupštini Crne Gore. Ukinutim članom bilo je predviđeno da je predsednik dužan da postavi kandidata za ambasadora koga je predložila vlada, i to ako je skupštinski odbor mišljenjem podržao postavljenje tog kandidata.
Crna Gora, prema podacima Ministarstva vanjskih poslova, nema ambasadora u čak 26 diplomatskih predstavništava. U samo sedam država Crna Gora ima ambasadore, i to u Belgiji, Grčkoj, Italiji, Severnoj Makedoniji, Rusiji, Turskoj i Francuskoj, kao i u pet misija pri EU, NATO-u, UN, OEBS-u i Savetu Evrope. Zvanična Podgorica je bez ambasadora u ključnim centrima kakvi su Berlin, Vašington ili London.
Zanimljivo je da je ova odluka Ustavnog suda doneta na istoj sednici kada je ova institucija ukinula i izmene Zakona o predsedniku po kojima parlament Crne Gore može da predloži premijera u slučaju da predsednik ne predloži mandatara za sastav crnogorske vlade. Svi ovdašnji mediji, ali i politički predstavnici, danima su pisali o ukidanju spornih članova Zakona o predsedniku, ali ne i o povraćaju nadležnosti šefu države da imenuje diplomatske predstavnike.
Posebno je čudno zašto se ne oglašava bivša parlamentarna većina koja verovatno, samo u ovom slučaju, ne želi da „komentariše sudske odluke”. Jedan od funkcionera Demokratske partije socijalista (DPS) i poslanik u Skupštini Crne Gore ovako komentariše odluku Ustavnog suda: „Sad imamo i formalnu potvrdu da su uzurpatori vlasti, na čelu sa smenjenim premijerom Abazovićem, koji je i danas u tehničkom mandatu, sa predumišljajem zaustavili napredak države zarad lične koristi”.
Diplomatske predstavnike, prema Ustavu Crne Gore, predlaže Ministarstvo spoljnih poslova, odnosno vlada, nakon čega mišljenje daje skupštinski Odbor za međunarodne odnose. Poslednja je predsednikova, koji odlučuje da li će potpisati postavljenje ili opoziv ambasadora.
Kao „falinku” u Ustavu, pravni eksperti ističu nepostojanje preciznog roka do kojeg predsednik države treba da se odredi prema postavljenju novih ambasadora. Istine radi, za vreme višedecenijske vladavine DPS-a veliki broj crnogorskih ambasadora postavljan je po političkom principu, iako je prema Zakonu o vanjskim poslovima predviđeno da političari ili javne ličnosti mogu činiti najviše 30 odsto diplomata.