Dogovor advokata i izvršitelja o problemu sa katastrom

Predsednici Advokatske komore Srbije (AKS) Jasmina Milutinović i Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić postigli su sporazum da početkom avgusta održe sastanak predstavnika obe komore i da zajedno i ravnopravno učestvuju u pripremi izmena Zakona o izvršenju i obezbeđenju (ZIO).

Jasmina Milutinović je u izjavi za „Politiku” rekla da nije bilo precizirano o čemu je tačno postignut dogovor kada je pre nekoliko dana saopšteno da su predstavnici Republičkog geodetskog zavoda i javnih izvršitelja predložili izmene zakona koje bi trebalo da pomognu građanima i privrednim subjektima u rešavanju problema nepotpune dokumentacije prilikom upisa u katastar.

Predsednica AKS postavila je pitanje da li javni izvršitelji mogu da budu nadležni za utvrđivanje verodostojnosti dokumentacije i pružanje pravne pomoći u postupku upisa prava svojine – ako se zna da pravnu pomoć pruža advokatura, a da u ovakvim slučajevima odluke donose sudovi.

– Smatramo da nije moguće da se izvršiteljima, umesto parničnog suda, daje u nadležnost da utvrđuju da li je svojina legalna. Može da postoji milion različitih situacija, od toga da nije sprovedena ostavina, do toga da vlasnik nekretnine živi u inostranstvu i ne zna šta se događa sa njegovom imovinom – navela je Milutinovićeva.

Prema njenim rečima problem je u tome što ima na hiljade nerešenih predmeta u Republičkom geodetskom zavodu (RGZ). Upitala je da li katastar ima dovoljno pravnika koji mogu da ih reše. Zato su ovi slučajevi često i predmet dugogodišnjih parnica pred sudovima.

Predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić potvrdio je za naš list da je sa Advokatskom komorom Srbije zakazan zajednički sastanak 1. avgusta, na kome će se razgovarati o svim spornim pitanjima.

– Dogovorili smo se da ćemo ubuduće zajedno raditi na svim potrebnim izmenama propisa u interesu građana, uz saradnju sa nadležnim ministarstvima i svim relevantnim institucijama. Zbog uznemirenja koje su izazvali medijski napisi o najavljenim izmenama ZIO, postigli smo dogovor da advokatura učestvuje u izmeni svih propisa koji su od interesa za građane – kazao je Kostić.

Izvršitelji nemaju ništa protiv, dodao je Kostić, da sve ostale pravosudne profesije takođe pomognu građanima koji imaju raznovrsne teškoće u vezi sa upisom u katastar.

– Mi smo taj problem prepoznali i želimo da učestvujemo u njegovom rešavanju. Postoji mnogo situacija u kojima nešto nedostaje da bi građani mogli da uknjiže pravo svojine na nepokretnosti i da postanu vlasnici. Događa se da nedostaje neki podatak, neki papir, a Komora javnih izvršitelja ima dovoljno kapaciteta, terenskih mogućnosti i sposobnosti da prikupi sve što je neophodno kako bi pomogla građanima da ostvare svoje pravo – naglasio je Bojan Kostić.

Na terenu se često dešava da nepokretnost ne može da se uknjiži zbog zamene kućnih brojeva i zbog netačnih podataka o kvadraturi. O tome je bilo reči na sastanku sa predstavnicima RGZ-a.

– Svakom građaninu je u interesu da ima upisano u katastar svoje pravo svojine, jer je to dokaz da je vlasnik. Bez toga ne može da raspolaže nepokretnošću, a banke neće da odobre hipotekarne kredite – naveo je Kostić.

Procenio je da u našoj zemlji ima oko četiri miliona nekretnina za koje vlasništvo ne može da bude upisano u katastar iz nekog razloga.

– Nikome nećemo nametati obavezu da na silu upiše svoj objekat. Spremni smo da uradimo šta god bude trebalo i da iskoristimo naše kapacitete da pomognemo građanima koji bi dobrovoljno angažovali javne izvršitelje da ostvare svoje pravo na upis u katastar. Ne mogu da verujem da je u jednu ovako pozitivnu priču uneta negativna energija. Pravosudne profesije treba da se ujedine i da usmere svoja znanja i energiju u rešavanje problema građana – napomenuo je Kostić.

Ovakva pomoć građanima trebalo bi da doprinese i drugačijoj slici o javnim izvršiteljima, koja je u javnosti negativna, zbog prirode njihovog posla.

– Prepoznali smo da RGZ želi da reši problem i da predloži jedan ovakav antikoruptivni zakon – rekao je predsednik Komore javnih izvršitelja.

Republički geodetski zavod oglasio se u sredu saopštenjem u kojem je navedeno da tema razgovora sa predstavnicima Komore javnih izvršitelja nije bila izmena Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova, kako je to bilo napisano u saopštenju AKS, već Zakona o izvršenju i obezbeđenju.

– Pokušaj optužbe da se prikaže da direktor RGZ-a želi advokaturu da izuzme iz procesa je potpuna neistina. Naprotiv, digitalna i elektronska komunikacija katastra sa advokatima je u stalnom porastu i uspešno se razvija. Danas oko 3.000 advokatskih kancelarija koristi digitalne servise RGZ-a i elektronski su povezani sa katastrom 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji i 365 dana u godini. Takođe, Republički geodetski zavod je javno objavio kompletnu arhivu zemljišne knjige preko usluge e-arhiv, koju advokati koriste više od 1.200 puta dnevno, potpuno besplatno – navedeno je u saopštenju RGZ-a.