Re­for­mom do no­vih pla­ta u na­u­ci

Dragana Jokić-Stamenković

27. 10. 2023. 13:25

(Фото / З. Петровић)

Ne­dav­no iz­lo­že­nim pred­lo­gom re­for­me si­ste­ma pla­ta u na­u­ci, ko­nač­no se na­zi­re kraj pre­go­vo­ri­ma o uvo­đe­nju re­da u za­ra­de is­tra­ži­va­ča u Sr­bi­ji, ko­je pred­stav­ni­ci Sin­di­ka­ta na­u­ke, pod pa­ro­lom „Za do­sto­jan­stve­ni­ji rad u na­u­ci”, vo­de sa pre­mi­jer­kom Anom Br­na­bić od pro­te­sta 2021. go­di­ne. Bar za ve­ći deo ov­da­šnje na­uč­ne za­jed­ni­ce, ako iz­u­zme­mo one is­tra­ži­va­če ko­ji se na­la­ze u naj­vi­šoj, naj­pre­sti­žni­joj, ta­ko­zva­noj A1 ka­te­go­ri­ji. Na­uč­ni­ci su odav­no ne­za­do­volj­ni ka­te­go­ri­za­ci­jom pla­ta ko­ja se, upr­kos pro­me­na­ma i na­pret­ku ko­ji su mno­gi od njih ostva­ri­va­li u ra­du, ni­je me­nja­la de­set go­di­na i ko­ja im je, za­hva­lju­ju­ći još va­že­ćoj ras­po­de­li is­tra­ži­va­ča na šest ka­te­go­ri­ja i pet zva­nja, na­me­ni­la čak 30 raz­li­či­tih vi­si­na za­ra­da. Či­ji je me­seč­ni ra­spon za isto na­uč­no zva­nje, ali u raz­li­či­toj od šest ka­te­go­ri­ja u ko­je su svr­sta­ni, du­že vre­me bio go­to­vo jed­nak pri­bli­žnoj pro­seč­noj pla­ti u Sr­bi­ji.

Ka­ko za naš list pre­ci­zi­ra dr Đur­đi­ca Jo­vo­vić, pred­sed­ni­ca Sin­di­ka­ta na­u­ke, taj ras­cep u za­ra­da­ma je ta­kav da is­tra­ži­va­či u istom, naj­pre­sti­žni­jem zva­nju na­uč­nog sa­vet­ni­ka, ko­ji su u raz­li­či­tim (A1 i A6) ka­te­go­ri­ja­ma ima­ju raz­li­ku u vi­si­ni pla­te od po 70.000 di­na­ra me­seč­no. Raz­li­ka od oko 600 evra na me­seč­nom ni­vou ot­pri­li­ke je jed­na­ka i za osta­le ka­te­go­ri­je, sem za po­čet­ni­ke ko­ji još ni­su dok­to­ri­ra­li (A4 i A6), ali ko­je tre­ba i za­dr­ža­ti u Sr­bi­ji, kod ko­jih je taj ra­spon oko 50.000 di­na­ra na me­seč­nom ni­vou.

Pred­log re­še­nja, od­no­sno re­for­me pla­ta na­uč­ni­ka, dr Je­le­ne Be­go­vić, mi­ni­star­ke na­u­ke, ne­dav­no pred­sta­vljen Za­jed­ni­ci in­sti­tu­ta Sr­bi­je, sa­sta­vlje­noj od 68 in­sti­tu­ta od na­ci­o­nal­nog zna­ča­ja, kao i na­uč­nih i is­tra­ži­vač­ko-raz­voj­nih usta­no­va tog ti­pa, te­me­lji se na pet osnov­nih prin­ci­pa. Pr­vi je jed­na pla­ta po na­uč­nom zva­nju, dru­gi po­ve­ća­nje naj­ni­žih za­ra­da, tre­ći da ne­će do­la­zi­ti do sma­nje­nja pla­ta, če­tvr­ti je po­sto­ja­nje fi­nan­sij­ske mo­ti­va­ci­je za na­pre­do­va­nje u zva­nji­ma, a pe­ti na­gra­đi­va­nje naj­bo­ljih.

Ministarka Be­go­vić pod­vla­či da šest me­se­ci ra­de na ovom pred­lo­gu re­še­nja i da im uop­šte ni­je la­ko da na­pra­ve „si­stem ko­ji tre­ba da uve­de red me­đu pla­te za na­uč­ni­ka”. Na taj red če­ka se de­ce­ni­ju, is­ti­če dr Jo­vo­vić, ko­ja je na­uč­ni sa­vet­nik. Ona pod­vla­či da je mi­ni­star­stvo pri­hva­ti­lo ono što je sin­di­kat tra­žio: da ne­će bi­ti sma­nje­nja pla­ta i da su uve­de­ni ko­e­fi­ci­jen­ti po zva­nji­ma, ali da još ni­su za­do­vo­lje­ne sve na­uč­ne ka­te­go­ri­je, pr­ven­stve­no ona naj­vi­ša A1. Nakon toga ministarka se sastala sa sindikalcima i raz­go­va­ra­la o spor­nim pi­ta­nji­ma. Sin­di­kat na­u­ke je potom odr­žao i sed­ni­cu svog re­pu­blič­kog od­bo­ra na ko­joj su raz­go­va­ra­li o pet prin­ci­pa ko­je je pred­lo­ži­lo mi­ni­star­stvo. Re­pu­blič­ki od­bor Sin­di­ka­ta na­u­ke po­dr­žao je pred­log mo­de­la pla­ta ko­ji je pred­sta­vi­lo mi­ni­star­stvo.

„Bu­du­ći da je Vla­da Sr­bi­je usvo­ji­la bu­džet, sa mi­ni­star­kom smo pr­ven­stve­no raz­go­va­ra­li o nje­go­vom de­lu na­me­nje­nim za na­u­ku, pi­ta­li smo je ka­ko te­ku iz­me­ne Za­ko­na o na­u­ci i pro­me­ne pra­vil­ni­ka o iz­bo­ru u zva­nje. Ali glav­ni ak­ce­nat raz­go­vo­ra bio je na si­ste­mu pla­ta i bu­dže­tu”, is­ta­kla je Jo­vo­vi­će­va.

Ona je pod­se­ti­la da je sin­di­kat u po­čet­ku tra­žio da svi ko­ji ima­ju na­uč­na zva­nja uđu u A1 ka­te­go­ri­ju, sem po­čet­ni­ka, što bi iz­i­ski­va­lo do­dat­ne tri mi­li­jar­de di­na­ra za pla­te, ali su od pre­mi­jer­ke do­bi­li od­go­vor da tih pa­ra ne­ma. Za­tim su na­sta­vi­li sa pre­go­vo­ri­ma, iz­me­ni­li prin­ci­pe i za­tra­ži­li da ne bu­de sma­nje­nja pla­ta na­uč­ni­ka, da za­ra­de po zva­nji­ma bu­du za­ga­ran­to­va­ne, pa da ne mo­že kao sa­da ne­ko, na pri­mer, iz ka­te­go­ri­je A1 sa ni­žim zva­njem da ima vi­šu pla­tu od vi­šeg na­uč­nog sa­rad­ni­ka u ka­te­go­ri­ji A4.

„To je pri­hva­će­no, i ovim pred­lo­gom mi­ni­star­stva bri­šu se ka­te­go­ri­je i uvo­di osnov­na za­ra­da po zva­nji­ma. Pro­blem je za na­uč­ni­ke iz naj­vi­še ka­te­go­ri­je A1 što, pre­ma no­vom pred­lo­gu, ka­da dr­ža­va bu­de po­ve­ća­la pla­te za 10 od­sto u ja­nu­a­ru 2024, nji­ma ne sle­du­je uve­ća­nje, već im se za­mr­za­va­ju pla­te dok svi ne do­stig­nu nji­hov ni­vo za­ra­da. Oni se lju­te što je oprav­da­no”, po­ja­sni­la je dr Jo­vo­vić.

Do­da­la je i da se na­uč­ni­ci, zbog na­ja­vlje­nih de­cem­bar­skih iz­bo­ra, sa­da pi­ta­ju da li će pred­log re­for­me sti­ći da za­ži­vi pre ja­nu­a­ra, što je bi­lo obe­ća­no, jer zah­te­va i iz­me­ne Za­ko­na o na­u­ci.

Da li je pot­ce­njen rad is­tra­ži­va­ča u Sr­bi­ji

Pre­ma rang-li­sti pla­ta is­tra­ži­va­ča po zva­nji­ma, ko­ju je sa­da na­ja­vi­lo Mi­ni­star­stvo na­u­ke, naj­ni­ža za­ra­da bi­će iz sa­da­šnje ka­te­go­ri­je A4, a naj­vi­ša iz ka­te­go­ri­je A2 po zva­nji­ma, ka­že dr Vla­dan Čo­kić, na­uč­ni sa­vet­nik sa In­sti­tu­ta za me­di­cin­ska is­tra­ži­va­nja, Uni­ver­zi­te­ta u Be­o­gra­du. Naj­no­vi­jim pred­lo­gom pla­ta po­ve­ća­ne su naj­ni­že za­ra­de, ali su ge­ne­ral­no sma­nje­ne sve pla­te is­tra­ži­va­ča po zva­nji­ma ko­je bi u na­red­nom pe­ri­o­du tre­ba­lo da pri­ma­ju. To pod­ra­zu­me­va i za­mr­za­va­nje pla­ta na­uč­ni­ci­ma iz naj­ce­nje­ni­je ka­te­go­ri­je A1 dok ih u na­red­nim go­di­na­ma ne su­stig­nu is­tra­ži­va­či iz ni­že ka­te­go­ri­je.

„Ovo je još jed­na urav­ni­lov­ka iz Mi­ni­star­stva na­u­ke, ko­jom se opet pot­ce­nju­je naj­kva­li­tet­ni­ji rad na­uč­ni­ka u Sr­bi­ji, iako se na­vo­di tri­de­set od­sto po­ve­ća­nja pla­te za sa­mo de­set od­sto naj­bo­lje ran­gi­ra­nih is­tra­ži­va­ča po naj­no­vi­joj ba­zi pu­bli­ka­ci­ja „e-na­u­ka”. Ali na­rav­no, mi smo u na­u­ci zbog en­tu­zi­ja­zma, a ne iz ma­te­ri­jal­nih raz­lo­ga, ko­je osta­vlja­mo po­li­ti­ča­ri­ma ko­ji nam kro­je ka­pu. Na­ža­lost, ov­de su naj­vi­še ošte­će­ni is­tra­ži­va­či ko­ji de­set go­di­na una­zad ni­su re­ka­te­go­ri­sa­ni i dr­ža­va im je du­žna is­pla­tu raz­li­ka pla­ta. Osta­je pi­ta­nje ka­da će bi­ti usvo­jen i za­ži­ve­ti naj­no­vi­ji pred­log Mi­ni­star­stva na­u­ke, a bli­že se i iz­bo­ri”, pod­se­ća dr Čo­kić, na­uč­nik iz A1 ka­te­go­ri­je.