U EU nema samoupravljača

Od našeg stalnog dopisnika
Ljubljana, 3. oktobra – Evropska komisija je Sloveniji uputila prvu zvaničnu opomenu da prestane sa „diskriminatornim tretiranjem povremenih korisnika slovenačkih autoputeva”. Opomena je prvi korak koji Evropska komisija (EK) povlači protiv države članice Unije koja ne poštuje evropska pravila.

EK je ocenila da su strani državljani zbog nesrazmernih putarina za tranzit ili kratkotrajnu upotrebu autoputeva u lošijem položaju od Slovenaca, piše ljubljansko „Delo”. Jabuka spora jeste sistem vinjeta, uveden 1. jula, koji ne predviđa kratkoročne (sedmodnevne, desetodnevne…) vinjete umesto dosadašnjeg načina plaćanja putarina, direktno na naplatnim rampama. Otkako je ukinula plaćanje putarina po broju pređenih kilometara, Slovenija je, sudi EK, uvođenjem samo polugodišnjih vinjeta po ceni od 35 evra – prekršila 12. član Ugovora o osnivanju Evropske zajednice koji zabranjuje „bilo kakvu diskriminaciju na temelju državljanstva”.

Fabio Piroti, predstavnik za štampu evropskog komesara za saobraćaj Antonija Tajanija, tvrdi da Slovenija u roku od mesec dana mora da pošalje svoj odgovor EK i da ukloni razlog spora. Najbolje bi bilo da to učini uvođenjem vinjeta za kraći period, sedam ili deset dana, kaže Piroti.

Vlada premijera Janeza Janše je u velikoj žurbi uvela vinjete tik uoči turističke sezone, pa nije stigla da štampa godišnje vinjete koje će pustiti u opticaj početkom 2009, po ceni od 55 evra. Sve to je „privremeno rešenje” dok Slovenija 2010. ne pređe na sistem naplate putarina preko satelita. Janšina vada je u martu odbacila sve primedbe tadašnje opozicije da je sistem nepošten prema strancima u tranzitu, kao i predlog da uvede kratkoročne vinjete po radikalno nižim cenama.

Državni sekretar u ministarstvu saobraćaja Peter Verlič odbacuje zahtev EK rečima da će službena Ljubljana u reakciji na opomenu „objasniti pozitivne rezultate” novog sistema. „Slovenija neće odustati od svog stava”, potvrdio je Verlič, uz napomenu da će Janšina vlada zamoliti EK za produženje jednomesečnog roka u kojem Evropska komisija očekuje da Slovenija ispravi anomaliju; razlog za odlaganje je to što kormilo zemlje preuzima nova vlada koju će formirati pobednik na proteklim parlamentarnim izborima Borut Pahor.

Piroti je, međutim, preko slovenačkih medija poručio slovenačkim vlastima da nema odlaganja, a POP TV sinoć je upozorila domaću javnost da Sloveniji preti plaćanje „stomilionske” (u evrima) globe, ako odlazeća garnitura nastavi sa demonstracijom tvrdoglavosti prema Briselu. Patrik Vlačič, koga je Pahor u predizbornoj kampanji predstavio kao budućeg ministra saobraćaja, ne slaže se sa potezima aktuelne vlade, a ljubljanski mediji podsećaju da je Austrija morala da se povinuje volji većine u EU i uvede desetodnevne vinjete iako je imala dvomesečne. Slovenačko ministarstvo saobraćaja se 22. maja oglušilo o zahtev nekoliko desetina evropskih auto-klubova da odustane od najavljenog sistema. Evropsko interesno udruženje vozača automobila (EAC) sa sedištem u Briselu tražilo je da Slovenija zaustavi uvođenje polugodišnjih vinjeta za privatne automobile, kao i da Evropska komisija „opameti” službenu Ljubljanu, inače će u ime svojih članova tužiti Sloveniju.

Iako je EK posle četiri meseca pokrenula postupak protiv Slovenije, juče su hrvatski i austrijski auto-klubovi najavili da će svejedno zahtevati da Ljubljana isplati odštetu zbog „nepravednog sistema” koji je ne samo neopravdano punio slovenački budžet, nego je i diskriminatoran prema vozačima iz drugih država koji su kroz Sloveniju putovali u tranzitu. Verlič odgovara da Slovenija ne sprovodi „neposrednu ni posrednu diskriminaciju” prema stranim vozačima, već da su kriterijumi (kupi vinjetu pa se vozi autoputem) „jednaki za sve”. Na stranu to što je sistem pogodniji prema građanima Slovenije, jer se oni autoputevima voze više nego drugi, što, prema njemu, „ne znači da je sistem (vinjeta) jeftiniji za domaće a manje jeftin za strane državljane”. Verlič je ubeđen da neće doći do „najcrnjeg scenarija” i da se EK neće odlučiti za „krajnju meru”, a to je pokretanje postupka protiv Slovenije u Sudu evropskih zajednica, sa sedištem u Luksemburgu.

Budući ministar Vlačič kontrira upozorenjem da je „predizborna cena” vinjeta bila niska za slovenačke korisnike, što je dosadašnja vlada vešto „kompenzovala”: „Plan je bio veoma transparentan – pokupiti pare od od tranzitnih putnika, odnosno od stranaca. Oni koji su mislili da EU to neće sankcionisati, naivno su ili namerno taj projekat uveli tik uoči izbora”, zaključuje Vlačič.