Rat u Gazi menja Evropljane
(Фото АП Тсафрир Абајов)
Rat u Gazi ulazi u peti mesec sa slabim izgledima da će se brutalna bombardovanja zaustaviti i patnje dva miliona Palestinaca prekinuti, ali ima znakova da Evropljani koriguju svoj stav prema Izraelu. Prvi signal da bi nešto konačno počelo da se menja sadržan je u dokumentu koji je prošao relativno neopaženo. Reč je o non pejperu o izraelsko-palestinskom sukobu, koji je Služba sa spoljne poslove EU (EEAS) podelila zemljama članicama i koji služi kao osnov za debatu unutar evropskih institucija.
Dokument predlaže konkretne političke korake kako bi se obnovio bliskoistočni mirovni proces zamrznut već čitavu deceniju. Cilj nije analiza Hamasovog napada 7. oktobra ni izraelskog uzvratnog udara, već razmatranje suštine konflikta koji vraća u vremena izraelske okupacije palestinske zemlje posle junskog rata 1967.
Krajem januara, 26 od 27 članica EU – Mađarska je ostala usamljena – zahtevalo je humanitarno primirje u Gazi i tražilo da Izrael odustane od napada na Rafu, na južnom kraju pojasa Gaze, poslednjem utočištu 1,4 miliona raseljenih Palestinaca.
Čak su i SAD, što je nova potvrda da se nešto menja, zavele sankcije jevrejskim pojedincima sa Zapadne obale koje smatraju odgovornim za nasilje.
Činjenica da je dokument EEAS nastao u vreme kada Evropskom komisijom upravlja Ursula fon der Lajen smatra se gotovo čudom. Predsednica EK uporno je četiri meseca ponavljala mantru da Izrael ima pravo na samoodbranu, – što niko ne osporava – ali nije pokazala ni trunku empatije prema palestinskim žrtvama. Imala je podršku ključnih evropskih igrača – Nemačke, Francuske i Italije – da se ne pominju Sjedinjene Države i Velika Britanija.
Non pejper je napisan u drugačijem duhu. Njegov paragraf 11 kaže: „Kad se jednom kompletira, mirovni plan treba predstaviti stranama u konfliktu. Na njima će biti da pregovaraju o finalnom tekstu. Kako bi podržale pregovore, države kontributori i međunarodne organizacije treba da na toj tački u sporazumu odrede konsekvence.”
Evropska unija je u prošlosti sankcionisala Palestince, ali nikad nije razmatrala takvu mogućnost prema Izraelu. Da li je ovo nagoveštaj početka kraja decenijama duge nekažnjivosti Izraela, koji se na takav status zaštićenosti navikao zahvaljujući vetu koji su SAD redovno ulagale na sednicama Saveta bezbednosti UN?
Odredba da jedna ili obe strane povuku konsekvence ukoliko miniraju mirovni plan suštinska je novina u pristupu i trebalo bi da utiče i na rad Kontakt grupe (SAD, UN, EU i Rusija) koja je početkom 21. veka dala nacrt tzv. Mape puta – koji je završio u ćorsokaku. Izrael je imao čak 15 primedbi s jasnom namerom – da plan obesmisli.
Angažman Evropljana i međunarodnih organizacija unosi još jednu važnu promenu: mirovni pregovori prestali bi da budu američki monopol, pošto je procena da SAD, po viđenju većine Arapa, zbog svoje naklonosti Izraelu nisu pošten broker. Uključivanje EU i drugih subjekata ponudilo bi čvršće garancije za sporazum.
To bi značilo radikalan zaokret od prakse poslednjih decenija kad je mirovnim procesom upravljala Amerika i kad se on zasnivao na izraelskim idejama koje su prosleđivane Vašingtonu, gde bi se pisao nacrt sporazuma i potom predstavljao Palestincima kao američki plan. Palestinci su znali da je reč o američko-izraelskoj igri, ali kad god bi protestovali, američke administracije bi ih optuživale da propuštaju priliku za mir.
Šef evropske diplomatije Đuzep Borelj poslednjih nedelja je u nekoliko navrata kritikovao izjave premijera Netanjahua čija je stara namera da dodatno podeli Palestince, potkopa autoritet Palestinske vlasti predsednika Mahmuda Abasa sa Zapadne obale i pokaže da Izrael nema partnera za pregovore.
Da se nešto menja u odnosu Evropljana prema Izraelu moglo je da se nasluti i iz izjave britanskog sekretara za spoljnu politiku Dejvida Kamerona, koji je rekao da London razmatra mogućnost formalnog priznavanja palestinske države. On je takvu opciju stavio u kontekst „nepovratnog napredovanja” prema rešenju konflikta po formuli dve države, ali je zanimljivo da bi Britanija bila pripravna da prizna državu Palestinu i pre nego što se postigne takav dogovor.
Bio bi to ozbiljan šamar Izraelu i znak posvećenosti Palestincima. Da li je Kameron svoju izjavu usaglasio s Vašingtonom – nije poznato. Verovatno jeste, pošto i administracija predsednika Džozefa Bajdena u poslednje vreme aktuelizuje scenario dve države.
Evropska komisija istovremeno je najavila da će isplatiti prvu tranšu za fond agencije UN za palestinske izbeglice od 54 miliona dolara, koja je nedavno bila ukinuta. Ostatak od 89 miliona biće isplaćen tokom godine u skladu sa sporazumom da agencija ispita izraelske optužbe da su neki od zaposlenih bili umešani u Hamasov masakr 7. oktobra.
Da je Evropi bilo potrebno da strada više od 30.000 palestinskih civila da bi reagovala je sramno, ali ostaje nada da su Evropljani sada na pravom kursu. Izrael gubi propagandni rat. Netanjahu sve više ostaje na sprudu.