Ekskurzije samo po Evropi
Osnovci će po novim „pravilima igre” na ekskurzije ići isključivo po Srbiji, a srednjoškolci će moći da putuju i u inostranstvo. Školarci će na ekskurzijama biti i vodiči, a za tu ulogu će se prethodno pripremati u školi. Po povratku sa putovanja trebalo bi da na časovima iz istorije, geografije ili jezika ispričaju šta su to na terenu videli i saznali. I svi, bez izuzetka, na ekskurziji će u krevetu morati da budu najkasnije do ponoći.
Po novom pravilniku o ekskurzijama koji ovih dana treba da stupi na snagu, o svemu će odlučivati savet roditelja, tačnije oni roditelji u savetu čija su deca u odeljenjima koja idu na ekskurziju.
Izveštaj o tome kako je proteklo putešestvije ubuduće će direktoru škole podnositi i đaci, a ne samo stručni vođa puta i predstavnik agencije. A na eventualne primedbe da agencija nije ispoštovala sve što je ugovorom predviđeno intervenisaće – turistička inspekcija. Uz pravilnik, škole će dobiti i uputstvo o izvođenju ekskurzija, kao i anketni list za učenike, zahvaljujući kojem će se i zvanično čuti mišljenje đaka o izvedenoj ekskurziji. Pravilnik, uputstvo i anketni list kreirali su stručnjaci u Ministarstvu prosvete.
– Pravilnik odobrava ministar prosvete. Do menjanja postojećeg pravilnika došlo je pre svega zbog toga što je iz Ministarstva finansija signalizirano da se prilikom izbora turističkih agencija koje će decu voditi na đačko putovanje više ne primenjuje Zakon o javnim nabavkama – kaže za „Politiku” Bogoljub Lazarević, pomoćnik ministra prosvete za srednje obrazovanje.
On objašnjava da je uloga roditelja odlučujuća u organizaciji učeničkih putovanja, jer roditelji plaćaju ekskurzije. Zato upravo oni, po pravilniku, odlučuju da li će đaci uopšte ići na ekskurziju. Mame i tate odlučuju i o destinaciji. Naravno, u okviru pravilnika koji propisuje usklađenost ekskurzija sa gradivom koje se uči u određenom razredu. Broj dana odobren za ekskurzije takođe onemogućava putovanja izvan Evrope, pa ni roditelji neće moći deci da odobre odlazak u, recimo, Egipat ili Tunis.
Po odluci saveta roditelja, direktor škole je dužan da u listovima koji izlaze na teritoriji cele Srbije objavi oglas za izbor agencije. Da bi uopšte mogla da se izabere agencija kojoj će se poveriti putovanje dece, moraju da se pribave najmanje tri validne ponude.
– To znači da bar tri agencije moraju da imaju licencu za obavljanje delatnosti turizma dobijenu od Ministarstva ekonomije. Po završetku oglasa, agencije moraju u školi da preuzmu dokumentaciju u kojoj je razrađen program ekskurzije. O programu ekskurzije takođe odlučuje savet roditelja, s tim što ta odluka treba da prođe nastavničko veće. Ali „veće” ne može da ne odobri taj program. Veće se zapravo samo obaveštava o odluci saveta roditelja. Deset dana od preuzimanja dokumentacije iz škole, zainteresovane agencije šalju ponudu školi – obrazlaže pomoćnik ministra prosvete proceduru izbora agencija.
Školska komisija sastavljena od jednog člana saveta roditelja, sekretara škole, šefa računovodstva i direktora škole pregleda ponude i bira najbolju.
– Cena je jedan od kriterijuma koji će biti naznačeni u budućem uputstvu o organizaciji ekskurzija. Ali neće biti presudna. Gledaće se i kvalitet usluga, tačnije smeštaj i ishrana, kao i uslovi plaćanja, pa prevoz. Bodovaće se čak i starost autobusa. Đaci neće smeti da putuju noću(od 22 do 05 časova). Prevoznik će biti obavezan da podnese zapisnik o tehničkom pregledu autobusa koje ne sme biti stariji od pet dana, kao i tahografski uložak iz kojeg se vidi šta je vozač radio u prethodna dva dana, da li je vozio ili se odmarao. Direktor škole je dužan da najkasnije 48 sati od predviđenog polaska na put obavesti o tome saobraćajnu policiju koja će uoči samog polaska da proveri autobuse i vozače, kao i potrebnu dokumentaciju – kaže Bogoljub Lazarević, naglašavajući da se bezbednosti dece i u ovom novom pravilniku posvećuje velika pažnja.
Na sva putovanja duža od jednog dana sa učenicima kao pratilac mora da ide i lekar. Svaki roditelj dužan je školi, tačnije razrednom nastavniku i lekaru da dostavi zdravstveni list u koji su uneti podaci iz zdravstvenog kartona. Ti podaci su, veli pomoćnik ministra, zaštićeni. Nastavni dani utrošeni za ekskurziju moraju da se nadoknade. O dnevnicama nastavnika koji decu vode na ekskurziju takođe odlučuju roditelji. Ali i to, kao i troškovi za posete muzejima, vožnju gondolom, brodom, ulaznice za diskoteke moraju biti uključeni u cenu ekskurzije. Deci se na licu mesta ne smeju tražiti nikakve pare. Uplaćeni aranžman mora najmanje da bude na bazi polupansiona.
Nastavnici i đaci koji se na ekskurziji budu oglušili o nova „pravila igre” odgovaraće po paragrafima školskih akata koji se odnose na disciplinsku odgovornost zaposlenih i vaspitno-disciplinsku odgovornost učenika. Nešto je regulisano i školskim zakonima. U nekim situacijama može se „zaraditi” i izbacivanje iz škole.
Za sve škole koje su već ušle u proceduru organizovanja ekskurzija po dosadašnjem pravilniku, neće važiti ovaj novi pravilnik, bez obzira na to što će već biti na snazi.