Posebni tužioci i sudije za krivična dela na KiM

Vlada Srbije je na poslednjoj sednici od 28. oktobra usvojila Predlog zakona o proglašenju Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija za područje posebne socijalne zaštite, a takođe i predlog zakona o organizaciji i nadležnosti pravosudnih organa u procesuiranju krivičnih dela izvršenih na teritoriji Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija.

Ovim predloženim zakonom predviđena je specijalizacija sudova i tužilaštava za krivična dela na ovoj teritoriji, a to će biti Viši sud i Više javno tužilaštvo u Beogradu u prvom stepenu, a u drugom stepenu Apelacioni sud i Apelaciono javno tužilaštvo u Beogradu.

Pored toga što će, kako je saopšteno, pri Višem javnom tužilaštvu u Beogradu biti osnovano Posebno odeljenje za krivično gonjenje krivičnih dela koja su izvršena na teritoriji Kosova i Metohije, „Politika” saznaje da će posebno odeljenje biti formirano i u Višem sudu u Beogradu, na isti način kao što su pre dve decenije formirana posebna odeljenja za organizovani kriminal i za ratne zločine.

Tako će praktično Viši sud u Beogradu imati još jedno, treće posebno odeljenje, a isto tako i Apelacioni sud u Beogradu. Koliko će biti specijalizovanih sudija i tužilaca za ove postupke, za sada nije poznato, a posebna odeljenja biće formirana tek po usvajanju predloga zakona u skupštini.

U predlogu zakona je navedeno, u članu 2, da se primenjuje radi krivičnog gonjenja i suđenja za sva krivična dela propisana Krivičnim zakonikom koja su izvršena posle 17. februara 2008. godine na teritoriji Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija.

„Krivični postupci za krivična dela iz člana 2. ovog zakona pokrenuti pre stupanja na snagu ovog zakona okončaće se u skladu sa odredbama ovog zakona. Javna tužilaštva i sudovi koji su nadležni za postupanje u predmetima za krivična dela iz člana 2. ovog zakona dužni su da u roku od 30 dana dostave predmete javnim tužilaštvima i sudovima koji su nadležni za postupanje u skladu sa ovim zakonom”, navodi se u predlogu.

U prvom stepenu sudiće veća od troje sudija, a u drugom i trećem stepenu sud sudi u veću od pet sudija.

Posebnog tužioca za ova krivična dela postaviće glavni javni tužilac Višeg javnog tužilaštva u Beogradu. On takođe mora da rasporedi javne tužioce na rad u Posebno javno tužilaštvo u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Isto se odnosi i na sudije u Posebnom odeljenju Višeg suda u Beogradu, koje treba da rasporedi predsednik tog suda. Na isti način biće raspoređene sudije i tužioci u Apelacionom sudu i tužilaštvu.

„Za sprovođenje ovog zakona u 2024. godini biće obezbeđena finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije za 2024. godinu, a u naredne dve fiskalne godine u okviru limita koji utvrđuje Ministarstvo finansija u okviru budžetskih razdela za Ministarstvo pravde, Visoki savet tužilaštva i Visoki savet sudstva. Primena ovog zakona neće zahtevati izbor novih sudija i nosilaca javnotužilačke funkcije, niti dodatno zapošljavanje u sudovima i javnim tužilaštvima”, navedeno je u obrazloženju predloga ovog zakona.

Zakon će stupiti na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

– Imajući u vidu porast kršenja i uskraćivanja ljudskih prava na teritoriji Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija konstantnim izvršenjem krivičnih dela od strane predstavnika privremenih institucija samouprave u Prištini, u cilju njihove bolje zaštite predlaže se donošenje zakona kojim se uređuju organizacija i nadležnost pravosudnih organa Republike Srbije i obrazovanje njihovih posebnih organizacionih jedinica za krivično gonjenje i suđenje za krivična dela izvršena na teritoriji AP Kosovo i Metohija – navodi se delu obrazloženja koje se odnosi na razloge za donošenje zakona.

Predloženim zakonom predviđeni su adekvatni mehanizmi za povezivanje pravosudnih organa i koncentracije stručnog znanja koje bi, u zavisnosti od svakog konkretnog predmeta, javnom tužilaštvu kao nadležnom organu čija je dužnost gonjenje učinilaca krivičnih dela, pružalo jaku potporu, ne samo za sprovođenje istrage, odnosno prikupljanje dokaznog materijala za podizanje optužnog akta, već i dalje tokom sudskog postupka, sve do pravosnažnog okončanja.

„Takođe, predloženim zakonom se omogućava specijalizacija sudova koji sude u predmetima za krivična dela izvršena na teritoriji AP Kosovo i Metohija i koncentracija njihove nadležnosti kako bi suđenja u ovim krivičnim postupcima bila efikasnija i kako bi dobila na značaju”, ističe se u obrazloženju.

Predloženi zakon normativno rešava pitanja organizacionog karaktera, neophodna za efikasno krivično gonjenje i suđenje za krivična dela izvršena na teritoriji AP Kosovo i Metohija u cilju zaštite osnovnih ljudskih prava i sloboda zajemčenih Ustavom Republike Srbije i međunarodnim dokumentima. Dakle, kako se navodi, zakon predstavlja osnovu za realizaciju procesuiranja krivičnih dela izvršenih na teritoriji AP Kosovo i Metohija, kako u pogledu rada sudova i javnih tužilaštava, tako i pogledu unapređene zaštite ljudskih prava i sloboda.