Katastar nepokretnosti i restitucija

Naslednici nacionalizovanih nepokretnosti s pravom su nezadovoljni zbog načina i sporosti kojom se vlasnicima vraća nacionalizovana imovina i daju obeštećenja za eksproprisanu imovinu. Na donošenje zakona čekalo se 10 godina. Prioritet je rasprodaja društvene imovine. Deo te imovine bio je nacionalizovan, što je dodatno iskomplikovalo naturalnu restituciju. Mnoge nepokretnosti pretrpele su dogradnju, a neki objekti su urušeni zbog nebrige.

Pored nepravde učinjene nacionalizacijom, sprovođena je i eksproprijacija građevinskog i poljoprivrednog zemljišta, pa su nepokretnosti oduzimane po višestruko nižim cenama od tržišnih. Zato nije mali broj onih koji su odbili da prime ponižavajući iznos naknade.

Zakon o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju donet je 2011. godine i građani su očekivali da će biti mnogo pravedniji. Izgleda da je država maksimalno zaštitila sebe, na štetu građana.

U skladu s donetim zakonom, pred Agencijom za restituciju (Područna jedinica Kragujevac) pokrenuo sam 2014. godine postupak za vraćanje više podržavljenih katastarskih parcela, uključujući i poslovno-stambeni objekat koji se tu nalazio, površine 307 kvadratnih metara, na placu od 1.647 kvadratnih metara, sve na KO Jasika – Opština Kruševac. Tokom sprovođenja ovog postupka, na zahtev Agencije za restituciju, nadležna Služba za katastar nepokretnosti Kruševac dostavila je izvode iz lista nepokretnosti KO Jasika, ali su površine katastarskih parcela bespravno promenjene i nisu bile saglasne sa stvarnim površinama iz pravosnažnih sudskih rešenja.

Zbog takvog postupanja Službe za katastar nepokretnosti Kruševac, odgovarajući postupak pred Agencijom za restituciju je prekinut 2019. godine, dok se podaci o površinama katastarskih parcela ne usaglase s pravosnažnim sudskim rešenjima, što katastar nepokretnosti do danas nije učinio, pa je nezakonitim postupanjem za već više od 10 godina odložio, odnosno onemogućio povraćaj oduzetih nepokretnosti koje mi pripadaju.

Da bi se ovo moglo ispravno razumeti, napominjem da je još davne 1988. Služba za katastar nepokretnosti Kruševac svojim aktom, kao nenadležan organ i potpuno nezakonito promenila i smanjila površine predmetnih katastarskih parcela. Njihov nezakoniti akt poništila je Republička geodetska uprava, kao drugostepeni organ naredne 1989. godine, utvrđujući da su učinjene bitne povrede postupka, da su površine katastarskih parcela smanjene bez saglasnosti vlasnika i njegovog prisustva i da je reč o materiji iz nadležnosti redovnog suda.

Isti stav zauzelo je i Opštinsko javno pravobranilaštvo Kruševca, koje se svojim aktom nešto kasnije izjasnilo da nije saglasno da promene površina vrši katastar, pre raspravljanja ovog pitanja od strane redovnog suda, jer je u pitanju pomeranje granica, odnosno izmena površina katastarskih parcela, što je u sudskoj nadležnosti, imajući u vidu da se dira u već stečena stvarna prava. Služba za katastar nepokretnosti Kruševac nije postupila po rešenju drugostepenog organa i stavu Opštinskog javnog pravobranilaštva, već je grubo kršeći zakon, 1994. godine odlučila da o tom pitanju više ne raspravlja.

Moja „borba” sa Službom za katastar nepokretnosti traje već duže od tri decenije, s jedinim ciljem da se izborim za poštovanje zakona i svoja prava.

Kako onda uopšte nastaviti postupak restitucije?

U međuvremenu, objekat na jednoj od katastarskih parcela se urušio, kao i dva stana u njegovom sastavu, pa je tako naneta još jedna velika šteta, a dve katastarske parcele neovlašćeno su zauzete i na njima je podignut objekat, što samo dodatno komplikuje restituciju.

Do sada sam se obraćao redovnim pravnim sredstvima i podnosio prigovore katastru nepokretnosti Kruševac, žalbu i urgenciju RGZ, molbu Opštinskom javnom pravobranilaštvu Kruševac, poslao tri pritužbe zaštitniku građana, pismeno se obraćao direktoru katastra u Kruševcu, direktoru RGZ i direktoru Agencije za restituciju, sve sa ciljem da se otklone nezakonitosti u radu katastra nepokretnosti Kruševac i nastavi postupak restitucije. Nažalost, bez rezultata.

Postoji li uopšte organ ili institucija koja može da pomogne?

Možda će ovo pismo uticati na nečiju savest i inicirati moguće rešenje. Imam 91 godinu i s pravom očekujem da posle višedecenijskih napora u rešavanju spornih pitanja s Katastrom nepokretnosti Kruševac, za života ostvarim svoja prava kroz postupak restitucije.

Radomir Vuković,
Beograd