Sarajevska kadrovska pravila krune Srpsku

Od na­šeg stal­nog do­pi­sni­ka

Ba­nja­lu­ka – Da li je po­zi­ci­ja mi­ni­stra bez­bed­no­sti u Sa­ve­tu mi­ni­sta­ra BiH, oko ko­je se me­se­ci­ma spo­re vlast i opo­zi­ci­ja iz Re­pu­bli­ke Srp­ske, vred­na ru­še­nja po­sto­je­ćih dej­ton­skih me­ha­ni­za­ma u ko­rist do­dat­ne cen­tra­li­za­ci­je od­lu­či­va­nja?

Iz­me­ne Za­ko­na o Sa­ve­tu mi­ni­sta­ra BiH, usvo­je­ne u Pred­stav­nič­kom do­mu Par­la­men­tar­ne skup­šti­ne BiH, pred­vi­đa­ju no­va pra­vi­la za ime­no­va­nja mi­ni­sta­ra i do­dat­nu cen­tra­li­za­ci­ju tih ak­tiv­no­sti, uklju­ču­ju­ći i slu­čaj ko­ji je na­stao na­kon ostav­ke Ne­na­da Ne­ši­ća.

Iako je za to me­sto na­ja­vljen opo­zi­ci­o­nar Ne­boj­ša Vu­ka­no­vić, pred­se­da­va­ju­ća Sa­ve­ta mi­ni­sta­ra Bor­ja­na Kri­što (HDZ BiH) od­bi­ja da pred­lo­ži no­vog kan­di­da­ta, sma­tra­ju­ći da bi to do­dat­no za­kom­pli­ko­va­lo po­li­tič­ke od­no­se unu­tar BiH. Za­to je po­kre­nu­ta ini­ci­ja­ti­va da se za­kon pro­me­ni ta­ko da se mi­ni­star mo­že ime­no­va­ti i bez sa­gla­sno­sti pred­se­da­va­ju­ćeg Sa­ve­ta mi­ni­sta­ra – uko­li­ko 14 po­sla­ni­ka upu­ti pred­log, a Kri­što ga od­bi­je, po­stu­pak bi ta­da u ce­lo­sti pre­u­ze­la par­la­men­tar­na Ko­mi­si­ja za ime­no­va­nja.

Me­đu­tim, no­vi za­kon­ski pred­log, ko­ji bi mo­žda ot­klo­nio tre­nut­ne pro­ble­me, a ko­ji je po­dr­ža­la i opo­zi­ci­ja iz Re­pu­bli­ke Srp­ske, ni­je sa­mo su­pro­tan Usta­vu BiH, ko­ji od­re­đu­je da mi­ni­stra ime­nu­je pred­se­da­va­ju­ći Sa­ve­ta mi­ni­sta­ra BiH, a po­tvr­đu­ju par­la­men­tar­ci, već je pro­ble­ma­ti­čan i zbog to­ga što za­o­bi­la­zi ulo­gu pred­se­da­va­ju­ćeg Sa­ve­ta mi­ni­sta­ra BiH ko­jeg ime­nu­je Pred­sed­ni­štvo BiH i ti­me mu da­je neo­p­hod­ni le­gi­ti­mi­tet tri na­ro­da i dva en­ti­te­ta. Ta­ko­đe, no­va za­kon­ska re­še­nja pred­vi­đa­ju da za sme­nu mi­ni­stra ubu­du­će ne tre­ba po­tvr­da Do­ma na­ro­da Par­la­men­tar­ne skup­šti­ne BiH, ka­ko je tre­nut­no pred­vi­đe­no va­že­ćim za­ko­nom. Taj dom već ne­ko vre­me ne do­zvo­lja­va sme­nu dvo­ji­ce mi­ni­sta­ra iz RS, Sta­še Ko­šar­ca i Sr­đa­na Ami­dži­ća, jer kon­tro­lu nad kvo­ru­mom i da­lje dr­že funk­ci­o­ne­ri Do­di­ko­ve par­ti­je.

Iako je opo­zi­ci­ja iz RS po­dr­ža­la za­kon, oprav­da­nost tog po­te­za pred bi­ra­či­ma bi­će te­ško ob­ja­sni­ti, po­seb­no zbog si­tu­a­ci­je od pre pet go­di­na ka­da su, ka­ko im pri­go­va­ra­ju iz vla­sti, po­dr­ža­li iz­me­ne Po­slov­ni­ka o ra­du par­la­men­ta ko­je su ta­ko­đe sma­nji­va­le en­ti­tet­ski uti­caj pri iz­bo­ru par­la­men­tar­nih ko­mi­si­ja.

U oči po­seb­no upa­da to što su iz­me­ne Za­ko­na o Sa­ve­tu mi­ni­sta­ra BiH po­dr­ža­ne slo­žno od svih pred­stav­ni­ka u Sa­ra­je­vu. Za iz­me­ne su gla­sa­li po­sla­ni­ci Izet­be­go­vi­će­vog SDA i Kom­šće­vog DF-a, kao i vla­da­ju­će „troj­ke” iz Fe­de­ra­ci­je BiH, ko­ju pred­vo­di SDP BiH Ner­mi­na Nik­ši­ća.

„Usvo­ji­li su je­dan opa­san za­kon”, oce­nio je pred­sed­nik Re­pu­bli­ke Srp­ske Mi­lo­rad Do­dik.
On ka­že da je za­kon iz­gla­san gla­so­vi­ma svih Bo­šnja­ka, iz vla­sti i opo­zi­ci­je i uz po­moć pred­stav­ni­ka opo­zi­ci­je iz Srp­ske.
„Že­le da sru­še ustav­nu od­red­ni­cu o ime­no­va­nji­ma i da sve pre­đe u ru­ke mu­sli­man­skih po­sla­ni­ka. Ve­ći­nu u Par­la­men­tar­noj skup­šti­ni či­ne 22 po­sla­ni­ka, a mu­sli­ma­ni već sa­da ima­ju 24”, is­ta­kao je Do­dik.
On je iz­gla­sa­va­nje ovog za­ko­na oka­rak­te­ri­sao kao „kri­vič­no de­lo pro­tiv Srp­ske” što, ka­ko je na­veo, ne mo­že da bu­de oprav­da­no pri­ča­ma o po­li­tič­koj bor­bi.

„Ape­lu­jem na opo­zi­ci­ju da ne pod­le­že dnev­nim emo­ci­ja­ma. Mo­ra­te da vi­di­te šta je u in­te­re­su Srp­ske i ta­ko da ra­di­te, ina­če će­te na­pra­vi­ti ozbilj­no zlo. Ne­će to us­pe­ti da na­met­nu, ne­će to us­pe­ti da se spro­ve­de, ali oni že­le da ka­žu da ka­da do­đu u Dom na­ro­da, on­da će se SNSD ’po­bu­ni­ti ’ i ne­će gla­sa­ti za taj za­kon. On­da će oni pra­vi­ti pri­ču ka­ko mi ne­će­mo ni da raz­go­va­ra­mo. Sa tom iz­me­nom de­fi­ni­tiv­no se me­nja ustav­no-prav­ni po­re­dak u BiH i za­to je va­žno da gra­đa­ni zna­ju šta se de­ša­va”, is­ta­kao je Do­dik.