Ustavni sud BiH odlučuje o zabrani rada Dodiku

Mladen Kremenović

02. 11. 2025. 15:00

Се­ди­ште Устав­ног су­да Бо­сне и Хер­це­го­ви­не у Са­ра­је­ву Фо­то М. Кре­ме­но­вић

Ba­nja­lu­ka – Ustav­ni sud BiH raz­ma­tra­će u uto­rak zah­tev od­bra­ne Mi­lo­ra­da Do­di­ka, ko­ji je toj in­sti­tu­ci­ji pod­neo ape­la­ci­ju zbog ne­za­ko­ni­tog pro­ce­sa u ko­jem mu je za­bra­njen po­li­tič­ki rad. Še­sto­go­di­šnja za­bra­na po­li­tič­kog ra­da u jav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma Do­di­ku je iz­re­če­na na osno­vu iz­me­na Kri­vič­nog za­ko­na BiH ko­je je na­met­nuo (ne)ime­no­va­ni vi­so­ki pred­stav­nik Kri­sti­jan Šmit, iako te iz­me­ne ni­ka­da ni­su pro­šle kroz Par­la­men­tar­nu skup­šti­nu BiH. 

U iš­če­ki­va­nju od­lu­ke Ustav­nog su­da na­me'u se broj­na pi­ta­nja. Od to­ga da li će even­tu­al­no pri­hva­ta­nje Do­di­ko­ve ape­la­ci­je uti­ca­ti na ras­pi­sa­ne pre­vre­me­ne iz­bo­re u RS, do su­štin­skog - da li će se su­di­je uop­šte usu­di­ti da raz­ma­tra­ju pi­ta­nje le­gi­ti­mi­te­ta od­lu­ka ko­je do­no­si vi­so­ki pred­stav­nik.   

Iz su­da je po­tvr­đe­no da će 4. no­vem­bra bi­ti raz­ma­tran me­ri­tum ape­la­ci­je. Do­dik ne po­ka­zu­je pre­ve­li­ka oče­ki­va­nja. „Ne­mam ilu­zi­ja u po­gle­du ove in­sti­tu­ci­je. Ona je sa­mo jed­na od ste­pe­ni­ca do Evrop­skog su­da za ljud­ska pra­va, ko­ji se, ka­ko zna­mo, već su­o­ča­va s broj­nim slu­ča­je­vi­ma slič­nih kr­še­nja pra­va ši­rom Evro­pe”, re­kao je Do­dik.  

Go­vo­re­ći o mo­guć­no­sti da pre­vre­me­ni iz­bo­ri bu­du ot­ka­za­ni Do­dik je re­kao da osta­je otvo­re­no pi­ta­nje: „Ako Ustav­ni sud BiH ma­kar pri­hva­ti da raz­ma­tra žal­bu od­bra­ne, zna­či li to da sam ja i da­lje pred­sed­nik Re­pu­bli­ke Srp­ske?”, pi­ta on.  

Tim od­bra­ne pred­sed­ni­ka Srp­ske do sa­da je pod­neo dve ape­la­ci­je Ustav­nom su­du BiH - pr­vu 5. av­gu­sta, na pre­su­du Su­da BiH, i dru­gu 5. sep­tem­bra, na od­lu­ku Cen­tral­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je (CIK) o od­u­zi­ma­nju man­da­ta i ras­pi­si­va­nju pre­vre­me­nih iz­bo­ra. 

Biv­ši pred­sed­nik CIK-a Bran­ko Pe­trić sma­tra da će od­lu­ka Ustav­nog su­da, ka­kva god bi­la, ima­ti da­le­ko­se­žne po­sle­di­ce po ustav­no­prav­ni po­re­dak BiH. „Uko­li­ko Ustav­ni sud od­bi­je ape­la­ci­ju, to će zna­či­ti da BiH ula­zi u du­go­traj­no sta­nje be­za­ko­nja i sa­mo­vo­lje, gde vi­so­ki pred­stav­ni­ci i oni ko­ji spro­vo­de nji­ho­ve od­lu­ke mo­gu da na­me­ću za­ko­ne mi­mo vo­lje par­la­men­ta”, upo­zo­ra­va Pe­trić.

S dru­ge stra­ne, uko­li­ko sud do­ne­se od­lu­ku u ko­rist od­bra­ne, sma­tra on, to bi otvo­ri­lo pro­stor da se prav­ni po­re­dak u ze­mlji ma­kar de­li­mič­no vra­ti u okvi­re vla­da­vi­ne pra­va.

Deo me­di­ja se pi­ta da li se to Do­dik vra­ća na če­lo Srp­ske, dok me­đu ana­li­ti­ča­ri­ma i prav­ni­ci­ma vla­da­ju pot­pu­no opreč­na oče­ki­va­nja – jed­ni sma­tra­ju da će ape­la­ci­ja bi­ti glat­ko od­bi­je­na, dok dru­gi mi­sle da će ona mo­žda bi­ti pri­hva­će­na, ali ne na na­čin na ko­ji tra­ži Do­di­ko­va od­bra­na. Prav­nik Mi­lan Bla­go­je­vić sma­tra da bi od­lu­ka Ustav­nog su­da BiH mo­gla da bu­de ustav­na sa­mo uko­li­ko bi njo­me pre­su­da Su­da BiH bi­la uki­nu­ta.

„Ta­kva od­lu­ka mo­ra­la bi da ima obra­zlo­že­nje u ko­jem se na­vo­di da OHR ne­ma pra­vo da na­me­će za­ko­ne, ni­ti da su­do­vi u BiH ima­ju pra­vo da osu­đu­ju lju­de za kri­vič­na de­la ka­kvo je ne­iz­vr­ša­va­nje od­lu­ka vi­so­kog pred­stav­ni­ka”, re­kao je Bla­go­je­vić uz prog­no­zu da Ustav­ni sud naj­ve­ro­vat­ni­je ne­će do­ne­ti ta­kvu od­lu­ku „jer bi to bio po­raz i nje­go­ve ne­u­stav­ne po­li­ti­ke”.  On oče­ku­je da će Ustav­ni sud usvo­ji­ti Do­di­ko­vu ape­la­ci­ju, ali uz obra­zlo­že­nje da Do­dik ni­je imao pra­vič­no su­đe­nje. Advo­kat Mi­o­drag Sto­ja­no­vić sum­nja u prav­du iz Ustav­nog su­da BiH ko­ji, pod­se­ća on, ra­di u kr­njem ka­pa­ci­te­tu i bez srp­skih su­di­ja. Is­ti­če da bi u slu­ča­ju da se Ustav­ni sud ru­ko­vo­di pra­vom je­di­na od­lu­ka bi­la da ape­la­ci­ja bu­de pri­hva­će­na s ob­zi­rom na kr­še­nje ele­men­tar­nih pra­va iz čla­na 6 Evrop­ske kon­ven­ci­je o ljud­skim pra­vi­ma.