Kašnjenje rešenja o akreditaciji ne zatvara fakultet

Rektorski kolegijum i dekani fakulteta u sastavu Univerziteta u Beogradu (UB) demantovali su tvrdnje iznete u javnosti da su neki fakulteti ovog univerziteta „radili bez akreditacije” koje su pojedini medijski portali preneli pozivajući se na zaključke Državne revizorske institucije (DRI). Podsetimo da je DRI u drugoj polovini septembra objavila Izveštaj o reviziji svrsishodnosti poslovanja na temu „Akreditacija visokoškolskih ustanova u Republici Srbiji”, a da su kasnije pojedini mediji navodno iz tog dokumenta izdvojili delove koji se odnose na Univerzitet u Beogradu uveravajući javnost da je oko trećine fakulteta našeg najstarijeg i najuglednijeg univerziteta radilo bez akreditacije i dovodeći u pitanje validnost diploma studenata.

– Poslednjih dana u javnosti se pojavljuju tekstovi u kojima DRI tvrdi da su pojedini fakulteti „radili bez akreditacije” i da su čak upisivali studente na programe koji, navodno, nisu bili blagovremeno odobreni. Ova tvrdnja ne samo da je netačna već predstavlja ozbiljno dezinformisanje javnosti i pokušaj da se odgovornost za kašnjenje u izdavanju uverenja o akreditaciji Nacionalnog akreditacionog tela (NAT) prebaci na institucije koje su u celoj proceduri bile potpuno profesionalne i savesne i radile u skladu sa zakonom i propisima – reagovala je uprava Univerziteta u Beogradu (UB).

Dalje u saopštenju UB podseća da je Vlada Srbije 12. februara 2021. donela zaključak kojim je visokoškolskim ustanovama omogućeno da dokumentaciju za proces akreditacije podnesu šest meseci kasnije od prvobitno propisanog roka. Na taj način je, obrazlažu, jasno obezbeđen kontinuitet važenja akreditacije do isteka produženog roka, što potvrđuje i zvanični odgovor Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja od 1. aprila iste godine, a zbog vanrednog stanja koje je bilo uvedeno zbog epidemije kovida 19. Beogradski univerzitet pritom tvrdi da su svi fakulteti u njegovom sastavu podneli dokumentaciju za akreditaciju u roku koji je odredila vlada.

– Druga ključna činjenica koju treba naglasiti, a što DRI očigledno ili ne zna, ili hotimice pogrešno interpretira, jeste to da je fakultet ušao u postupak akreditacije u trenutku kada preda dokumentaciju, a postojeća akreditacija važi dok se ne okonča postupak. Dakle, fakultetima koji su dokumentaciju predali na vreme i u roku, a svi fakulteti Univerziteta u Beogradu su tako uradili, akreditacija je važila do okončanja novog postupka – naglašava uprava UB.

Da se nikako ne može govoriti o radu bez akreditacije, već o radu u skladu sa važećim aktima vlade i nadležnog ministarstva, zaključak je UB.

Oni su stava da „jedini problem koji se zaista jeste desio tokom procesa akreditacije nastao je u samom NAT-u, koje je probilo zakonske rokove, a izdavanje uverenja o akreditaciji kasnilo je mesecima”.

Prema objašnjenju rektorskog kolegijuma i dekana UB fakulteti su ostajali u administrativnom „čekanju” zato što je akreditaciono telo kasnilo u svom delu postupka. Ističu i da su fakulteti radili u opravdanom uverenju da će NAT poštovati sopstvene zakonske obaveze, a da zakon nigde ne propisuje da fakultet treba da obustavi nastavu, ispite ili upise, ako je državni organ taj koji kasni sa donošenjem rešenja.

Kako uprava UB tumači, ovde je posredi pokušaj da se iz neznanja ili zle namere fakulteti optuže „za nešto što je isključiva krivica Nacionalnog akreditacionog tela”, i smatraju da je to „opasan presedan i predstavlja hotimično narušavanje ugleda visokoškolskih ustanova i dezinformisanje javnosti”.

Da javnost jeste bila dezinformisana, potvrđuje i demanti koji je DRI juče uputila povodom navoda objavljenih na portalu „Srbija danas” pod naslovom „Studenti sa pet fakulteta Beogradskog univerziteta u opasnosti od gubitka diploma? Da li je DRI utvrdila teško kršenje zakona pri raspisivanju konkursa za upis generacije 2021/22?”. Državna revizorska institucija podseća da se u tom tekstu, između ostalog, navodi da je u izveštaju koji se bavi akreditacijom visokoškolskih ustanova, koji je objavila DRI, utvrđeno da je čak 12 fakulteta u okviru UB u različitim periodima radilo bez akreditacije ustanove i studijskih programa. Ističe i da se u tom tekstu kaže i da su se, prema nalazu revizora, u takvoj situaciji našli: Arhitektonski, Filološki, Fizički, Farmaceutski, Biološki, Matematički, Geografski, Šumarski, Tehnološko-metalurški, Saobraćajni, Stomatološki fakultet i Fakultet organizacionih nauka, kao i da su za sve njih registrovani prekidi u kontinuitetu akreditacije ustanova i studijskih programa, pri čemu su neki u tom statusu bili nekoliko dana, a neki su bez akreditacije radili mesecima, pa čak i duže.

–U izveštaju „Akreditacija visokoškolskih ustanova u Republici Srbiji” navedeni fakulteti UB, izuzev Fakulteta organizacionih nauka, nisu bili predmet detaljne analize, odnosno za njih nije vršena provera da li su radili bez važeće akreditacije ili ne. U izveštaju DRI je navedeno da je u skladu sa zaključkom Vlade Srbije, 05 Broj: 612-1240/2021 od 11. februara 2021. godine, visokoškolskim ustanovama kojima je rok za podnošenje zahteva za ponovnu akreditaciju istekao u periodu trajanja epidemije kovida 19 bilo dozvoljeno da zahtev podnesu najkasnije šest meseci po isteku roka. Pored toga, u izveštaju DRI je navedeno da je Ministarstvo prosvete zauzelo stav da ukoliko je akreditacija visokoškolske ustanove istekla, a postupak ponovne akreditacije po blagovremeno podnetom zahtevu nije okončan, visokoškolske ustanove se smatraju akreditovanim do okončanja postupka. Ministarstvo prosvete zauzelo je ovakav stav kako visokoškolske ustanove ne bi snosile posledice nepostupanja Nacionalnog akreditacionog tela u propisanom roku – ističu iz DRI.