Bez duplih stipendija čak 171 milion dinara više u državnoj kasi

Državna revizorska institucija (DRI) objavila je juče Izveštaj o praćenju i utvrđivanju efekata revizije svrsishodnosti poslovanja „Stipendiranje studenata iz budžeta Republike Srbije”. Taj izveštaj, između ostalog, pokazuje da su samo u jednoj školskoj godini, zahvaljujući postupanju po preporukama DRI na osnovu pomenute revizije, ostvarene uštede u budžetu u iznosu od 171 milion dinara. U saopštenju DRI podseća se da je ovom revizijom otkriveno da je sistem godinama omogućavao „curenje” javnih sredstava kroz duple isplate stipendija istim pojedincima, dok su mnogi studenti, koji su ostvarivali pravo na finansijsku podršku, ostajali ispod crte.

– Zahvaljujući aktivnom postupanju po preporukama DRI, ova praksa je obustavljena, čime je postignuto da najveći talenti naše zemlje dobiju pravednu mogućnost za profesionalni razvoj. Kroz temeljnu evaluaciju i sintezu procesa provere podataka, Ministarstvo prosvete i Ministarstvo nauke su od školske 2024/25. godine uspostavili sistemsku koordinaciju. Ova transformacija procesa, pokrenuta zahvaljujući preporukama DRI, omogućila je da se pre početka svake isplate utvrdi da li se studenti već finansiraju, ili su ostvarili pravo na stipendiju po drugom osnovu. Rezultat je eliminisanje duplih stipendija i ostvarivanje ušteda od čak 171 miliona dinara – naglašavaju iz Državne revizorske institucije.

Eliminisanjem mogućnosti dvostrukog stipendiranja studenata iz republičke kase, država je otvorila prostor da se pomogne većem broju zaslužnih mladih ljudi, čime su sredstva poreskih obveznika upotrebljena na etički i ekonomski najefikasniji način, ocenjuju u DRI. Na osnovu toga i konstatuju da postignut rezultat nije samo pitanje statistike, već da znači i širenje lepeze podrške.

– Strateški zaokret napravljen je u radu Fonda za mlade talente, čije je nadležnosti krajem 2022. godine preuzelo Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija od Ministarstva omladine i sporta. U februaru 2023. godine usvojen je novi, elastičniji model vraćanja duga državi. Umesto dotadašnjeg strogog zahteva o obaveznih pet godina rada u Republici Srbiji, uveden je princip proporcionalnosti. Period obaveznog rada sada je jednak periodu stipendiranja, što predstavlja znatno pravičniji pristup zadržavanju talenata u zemlji – ukazuju iz DRI.

Napominju i da je efikasnost dodatno ojačana uvođenjem modernih digitalnih alata, a kao primere za to navode portal e-talenti (digitalizovan sistem za prijavu i praćenje konkursa za stipendije Ministarstva nauke), zatim portal za kredite i stipendije (platforma Ministarstva prosvete koja je drastično skratila vreme obrade dokumentacije) i minimizaciju grešaka, uz objašnjenje da je automatizacija podataka eliminisala administrativne propuste karakteristične za raniji papirni sistem.

Međutim, uprkos uspehu revizije i finansijskim uštedama, iz Državne revizorske institucije istovremeno ističu da najveći nedostatak ostaje odsustvo jedinstvenog registra stipendija i objašnjavaju da, iako postoje državni portali, oni još uvek ne vide podatke sa lokalnog nivoa, što stvara rizik da se praksa duplih primanja nastavi na relaciji država – lokalna samouprava. Takođe, naglašavaju da su uvrdili i „ozbiljne rizike u sektorima gde preporuke nisu sprovedene”.

– Dok je Ministarstvo nauke već od 2022/23. godine uvelo kvote po naučno-obrazovnim poljima kako bi podržalo prioritetne oblasti razvoja, Ministarstvo prosvete još uvek nema jasne kriterijume za usmeravanje stipendija ka zanimanjima koja su ključna za tržište rada. Od ukupno devet datih preporuka ministarstvima, Ministarstvo nauke je u potpunosti realizovalo obe, dok Ministarstvo prosvete beleži mešovit uspeh – od sedam preporuka, po dve je postupilo, po tri delimično, dok za dve preporuke postupanje još nije ni započeto – precizirano je u saopštenju DRI.