DRI: fiskalnom disciplinom vraćeni milionski iznosi u zdravstvene ustanove

Izveštaj o efektima revizije svrsishodnosti poslovanja „Efikasnost naplate pruženih usluga hitne medicinske pomoćiˮ pokazao je da je uvođenje fiskalne discipline vratilo milionska sredstva u zdravstvene ustanove, ali da pun efekat koče budžetska ograničenja i izostanak zakonskih izmena, saopšteno je danas iz Državne revizorske institucije.

Kako je navedeno, iako je broj zdravstvenih ustanova koje ažurno evidentiraju troškove porastao sa 50 u 2023. godini na 70 već u 2024. godini, mogućnost naplate potraživanja zdravstvenih ustanova od Ministarstva zdravlja umanjena je prinudnom naplatom u iznosu većem od 78 miliona dinara, što je smanjilo stopu naplate potraživanja zdravstvenih ustanova.

Preporuke DRI značajno su unapredile evidenciju usluga pruženih neosiguranim licima.

Univerzitetski klinički centar (UKC) Vojvodine, UKC Srbije i Opšta bolnica „Stefan Visokiˮ iz Smederevske Palanke u potpunosti su sproveli preporuke revizora i uspostavile efikasne mehanizme interne kontrole.

Ministarstvo zdravlja se nalazi u fazi značajnog sprovođenja preporuka (sprovelo je četiri od sedam preporuka).

Iako je Ministarstvo počelo da evidentira fakture zdravstvenih ustanova i usaglašava obaveze, ekonomski efekat je oslabljen, jer sredstva nisu planirana u skladu sa realnim potrebama.

Poseban izazov, kako je navedeno, predstavlja činjenica da je u 2025. godini, zbog prinudne naplate od 78 miliona dinara, došlo do umanjenja  budžetske aproprijacije namenjene hitnoj medicinskoj pomoći, čime je onemogućena isplata većeg dela opravdanih zahteva zdravstvenih ustanova.

Ključni rezultat revizije je transformacija dotadašnje administrativne inertnosti u konkretna novčana sredstva.

Pre revizije, pojedine ustanove uopšte nisu evidentirale potraživanja od Ministarstva, što je predstavljalo direktan gubitak javnih sredstava.

Analizom efekata revizije u UKC Vojvodine utvrđena su ukupna evidentirana potraživanja (2020–2025).

Zahvaljujući reviziji, identifikovano je i fakturisano blizu 38 miliona dinara.

Utvrđena je i ostvarena naplata: U navedenom periodu uspešno je naplaćeno blizu 23 miliona dinara, čime je značajno unapređena likvidnost ustanove.

Kako je navedeno, Iako je UKC Vojvodine u 2025. godini evidentirao potraživanja u iznosu oko 7,2 miliona dinara, procenat naplate je pao na svega 18 odsto.

Slična situacija je i u OB „Stefan Visoki“, gde je naplata pala na 5,6 odsto.

Ovaj pad nije rezultat lošeg rada zdravstvenih ustanova, već isključivo iscrpljivanja budžeta Ministarstva zdravlja usled prinudnih naplata.

Izveštaj pokazuje da „administrativna pasivnost“ direktno košta državni budžet, navedeno je u saopštenju DRI.

Ministarstvo zdravlja je izradilo Instrukciju za naplatu troškova od stranih državljana, ali je nije primenjivalo tokom 2024. i 2025. godine.

Ovo predstavlja klasičan primer propuštene prilike za povraćaj sredstava u budžet Republike Srbije.

Takođe, iako je Ministarstvo uočilo potrebu za izmenama Zakona o zdravstvenoj zaštiti radi usklađivanja odredbi o naplati, postupak izmena još uvek nije pokrenut.

DRI navodi da je pozitivno to što UKC Vojvodine sprovodi proaktivnu modernizaciju, do kraja februara 2026. godine planirano je uvođenje fiskalnih kasa na svim punktovima hitne medicinske pomoći.

Ovo će omogućiti direktnu naplatu od stranih državljana i lica koja mogu da plate uslugu, smanjujući teret na državnu kasu.

Istovremeno, poboljšana saradnja medicinskih i ekonomskih službi u zdravstvenim ustanovama smanjila je broj neosnovanih zahteva prema Ministarstvu, jer se boljom edukacijom osoblja sada efikasnije identifikuju osigurana lica, navedeno je u saopštenju DRI, prenosi Tanjug.