Završen prvi dan rasprave o izbornim zakonima: poslanici sutra nastavljaju rad

Poslanici Skupštine Srbije završili su današnji rad, a raspravu o izmenama seta izbornih zakona nastaviće sutra u 10.00 sati.

Pred poslanicima su predlozi za izmenu Zakona o izboru predsednika Republike, Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima i Zakona o Ustavnom sudu, koje je podneo poslank Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović.

Danas su na početku nove sednice redovnog prolećnog zasedanja, kao i svakog utorka i četvrtka, postavljali pitanja izvršnoj vlasti, a pored ostalog interesovala ih je situaciju sa NIS-om, kako se rešava pitanje nestalih državljana Srbije koji su otputovali u druge zemlje, sudbina državnih apoteka.

Poslanik Saveza Vojvođanskih Mađara Akoš Ujhelji pitao je  Ministarstvo unutrašnjih poslova o donošenju zakonske regulative u vezi sa registracijom motornih i priključnih vozila.

„Trenutni pravilnik o registraciji motornih i priključnih vozila ne predviđa izdavanje treće registarske tablice. Ova pravna praznina stvara veliku nesigurnost kod vozača i uzrokuje brojne praktične probleme u svakodnevnom saobraćaju. Iz tog razloga predlažemo uvođenje zakonske mogućnosti za dobijanje zvanične treće tablice”, rekao je Ujhelji.

Prema njegovim rečima, uvođenjem zvanične državne treće tablice građani bi dobili trajno, legalno i dostojanstveno rešenje, čime bi se u potpunosti eliminisala zona sive zakonske regulative koja trenutno zbunjuje i vozače i policijske službenike.

Poslanica Milica Marušić Jablanović iz Ekološkog ustanaka postavila je pitanje ministaru zdravlja Zlatiboru Lončaru kakva sudbina čeka državne apoteke ako se ima u vidu kakva je situacija sa Apotekama Beograd, navodeći da su zaposleni u Apotekama Beograd ostali bez posla i prihoda. 

Ona je pitanje i za ministarku rada, boračka i socijalna pitanja Milicu Đurđević Stamenkovski kada će biti uvedena mera socijalne zaštite gde će se raditi sa decom koja ispoljavaju, delinkventno i nasilničko ponašanje navodeći nedavni slučaj nasilja u Beogradu koji se završio smrću mladića od 19 godina.

Poslanik Borislav Antonijević iz poslaničke grupe „Mi snaga naroda” upitao je da li će resorno ministarstvo obrazložiti odakle novac za kupovinu ruskog udela u NIS-u, a tražio je i da se javno objavi bilans nafte i kakav je plan da se prebrodi krizni period i zaštiti država.

Antonijević je pitao i na osnovu kojih zakonskih nadležnosti Ministarstvo finansija donosi akte i obavlja radnje investitora kada je u pitanju izgradnja za Ekspo kao i vođenje drugih infrastrukturnih projekata od značaja za Srbiju vrednih više milijardi evra.

Dragan Stanojević iz poslaničke grupe „Mi glas iz naroda” upitao je Ministarstvo spoljnih poslova na koji način se rešava pitanje nestalih građana Srbije koji su otutovali u inostrastvo, navodeći primer mladića A.B. koji je otputovao u Vijetnam i porodici se nije javio od 25. aprila prošle godine.

Lividacija svedoka stoji osam godina u tužilačkoj fioci

Poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić imao je nekoliko pitanja za Vrhovno tužilaštvo i Tužilaštvo za organizovani kriminal i ocenio da je jasno zašto se Vrhovni tužilac Zagorka Dolovac i tužilac za organizovani kriminal Mladen Nenadić „grčevito bore da sačuvaju mesta na kojima se nalaze, da ne bi odgovarali za sva krivična dela koja su prikrili i u kojima su učestvovali".

On je rekao da je jedan od najtežih slučajeva „njihovo učešće i uloga vezana za likvidaciju svedoka ubistva advokata Miše Ognjanovića" koji je ubijen 28. jula 2018. godine. 

Mrdić je, između ostalog, rekao da je odmah po ubistvu istragu započelo Više javno tužilaštvo u Beogradu, čiji je tužilac izvršio uviđaj, a da je predmet dva dana kasnije, na osnovu usmene naredbe Zagorke Dolovac predat Tužilaštvu za organizovani kriminal. 

Mrdić je rekao i da se osam godina taj predmet nalazi u „fioci Mladena Nenadića".

Tražio je i odgovor od Ustavnog suda povodom njegovog obraćanja, a koje je vezano za člana Visokog saveta tužilaštva Predraga Ćetkovića, koji je, kako je rekao, odbio da sprovede odluku Ustavnog suda od 23. marta ove godine, kojom je konstatovan izbor članova Visokog saveta tužilaštva. 

„Na osnovu dostupne dokumentacije i utvrđenih činjenica, ukazao sam Ustavnom sudu da je Ćetković kao član VST-a, koga je izabrala Narodna skupština iz redova istaknutih pravnika, bio u obavezi da postupi po navedenoj odluci Ustavnog suda, kojem je naloženo da se bez odlaganja objave konačni rezultati glasanja i donesu odluke o konstatovanju izbora članova saveta. Ovakvo postupanje Predraga Ćetkovića ne predstavlja puko propuštanje, već svesno i aktivno suprotstavljanje obavezujućoj odluci Ustavnog suda. On je bio dužan da sprovede odluku Ustavnog suda", rekao je Mrdić.

Poslanica poslaničke grupe Radnička partija, Ruska stranka-Ujedinjena seljačka stranka, Irena Živković pitala je MUP o slučaju trogodišnje Danke Ilić, dodajući da ne postoje nikakve informacije o osim u tabloidima.

Živković je povodom nedavno održanih lokalnih izbora u Boru, rekla da deo je deo parlamentarne opozicije napravio svoju listu, nazvao je studentskom i onemogućio pravljenje zajedničke liste koja je, kako je rekla, jedina imala šanse da da neke značajne rezultate u Boru, a onda i napadao sve ostale opozicione liste.

Opozicija predložila zakone, pa nije došla da glasa za njih

U delu današnjeg zasedanja Skupštine Srbije pažnju je privukla situacija u kojoj poslanici opozicije, odnosno predstavnici bivše vlasti, nisu obezbedili ni sopstveno prisustvo prilikom glasanja o predlozima koje su sami podneli.

Kako je istaknuto, 37 poslanika predložilo je da se na dnevni red sednice uvrste određeni zakonski predlozi, ali se prilikom glasanja pokazalo da ni svi predlagači nisu bili u sali. Umesto 37 glasova, koliko je bilo potrebno da bi se pokazala bar elementarna politička ozbiljnost, podrška je, prema navedenim podacima, dostigla najviše 33 glasa.

Ova činjenica govori o odgovornosti opozicionih poslanika koji u javnosti pretenduju da predstavljaju alternativu vlasti, a istovremeno nisu u stanju da se organizuju ni oko sopstvenih inicijativa. Posebno se ističe da je reč o zakonima koje su upravo oni predložili, što dodatno pojačava utisak političke neozbiljnosti i nediscipline u parlamentarnom radu.

Ovaj slučaj je belodani pokazatelj da deo opozicije, koja podržava blokade i često kritikuje rad državnih institucija, nije spreman da u samim institucijama pokaže odgovornost i doslednost.

U dnevni red uvrštene još dve, pored četiri predložene tačke

Tokom rasprave o predlozima za proširenje dnevnog reda prihvaćeno je da se u njega uvrsti Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine u međunarodnim parlamentarnim institucijama kao i Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.

Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine u međunarodnim parlamentarnim institucijama predložila je predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić na predlog opozicije, a za koji opozicija nije glasala, već ga je podržala vladajuća koalicija.

„Imamo još jednu novinu u radu Narodne skupštine Republike Srbije. Sada kada imamo predlog opozicije, za njega glasa samo pozicija, tako da ovo postaje sve čudnije. Dakle, za je glasalo 136 narodnih poslanika, nisu glasali oni koji su predložili”, rekla je Brnabić.

Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije preložila je ​poslanička grupa Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije.

Za dnevni red treće sednice redovnog prolećnog zasedanja predložene su četiri tačke dnevnog reda, odnosno predlozi za izmenu Zakona o izboru predsednika Republike, Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima i Zakona o Ustavnom sudu koje je podneo poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović.

Rasprava o setu izbornih zakona

Poslanici Skupštine Srbije utvrdili su dnevni red treće sednice redovnog prolećnog zasedanja na kome je šest tačaka, posle čega je počela objedinjena rasprava o setu izbornih zakona čije izmene je predložio poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović.

Objedinjena rasprava vodi se o prve četiri tačke dnevnog reda, odnosno o predlozima za izmenu Zakona o izboru predsednika Republike, Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima i Zakona o Ustavnom sudu.

Petrašinović: Izmene seta izbornih zakona za unapređenje izbornog procesa

Poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović rekao je danas na sednici Skupštine Srbije da je predložio set izmena izbornih zakona kako bi se unapredio izborni proces.

Petrašinović je tokom objedinjene rasprave o tim zakonima objasnio da su u okviru unapređenja izbornog procesa ranije usvojene izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku, a da izmenama četiri zakona koje je on predložio treba da se poveća stepen stručnosti biračkih odbora, kao i članova opštinskih i gradskim izbornih komisija.

„Nakon završenih parlamentarnih izbora 17. decembra 2023. godine, Međunarodna posmatračka misija ODIHR sačinila je svoj izveštaj u kome je navela preporuke koje bismo trebali da razmotrimo i da na osnovu toga vidimo koje od njih možemo uspešno da implementiramo u naše zakonodavstvo, a sve u cilju da bi izborni proces bio što bolji", podsetio je Petrašinović.

Prema njegovim rečima, SNS se ponaša odgovorno i iz tog razloga se pristupilo unapređenju izbornog procesa.

„Želeli smo da učinimo tako da svaki birački odbor bude apsolutno kompetentan i stručno obučen da može da sprovede izbore na datom biračkom mestu, na taj način što smo uveli obaveznu obuku kako za članove gradskih i opštinskih izbornih komisija, tako i za članove biračkih odbora", objasnio je Petrašinović.

On je dodao da će osobe koje mogu da participiraju kao članovi gradskih i opštinskih izbornih komisija, tako i biračkih odbora, morati da prođu obuku. 

„Kada su u pitanju članovi gradskih i opštinskih izbornih komisija, pored toga što tu obuku moraju da prođu i da zavrede određenu potvrdu, odnosno sertifikat, kao što su predsednik, zamenik predsednika i članovi, potvrdu o toj obuci moraju imati i sekretari gradskih, odnosno opštinskih izbornih komisija", istakao je Petrašinović.

Kako je dodao, ista je stvar kada su u pitanju i članovi biračkih odbora, bez obzira ko ih predlaže u skladu sa zakonom, da li su to poslaničke grupe, podnosioci izbornih lista, načelnici gradskih i opštinskih uprava.

Kazao je da će RIK biti taj organ koji će biti u obavezi da propiše način obuke i organizuje način sprovođenja obuke. 

„RIK će biti u obavezi da zajedno sa lokalnim izbornim komisijama, gradskim i opštinskim izbornim komisijama, organizuje način sprovođenja obuke", rekao je on.

Petrašinović je istakao da će RIK morati da vodi jedinstveni registar gde će biti upisana sva lica koja su uspešno završila obuku, a potvrda koju će oni dobiti nakon obuke važiće, kako je rekao, tri godine.

Predviđeno je i u kojim slučajevima lica tu potvrdu gube, rekao je Petrašinović i dodao da je to situacija ukoliko je lice bezuslovno osuđeno za krivično delo protiv izbornog prava i ukoliko se izbori na tom biračkom mestu ponište.

„Još jedna novina koju smo implementirali kroz izmene i dopune Zakona o narodnim poslanicima jeste mogućnost da sada jedan birač svojim potpisom može podržati više lista", istakao je Petrašinović.

On je ocenio da je to rešenje dobro, naročito kada se uzme u obzir da postoji jako veliki broj opština sa malim brojem birača, te se sada stvara mogućnost da građani imaju veću mogućnost izbora.

„Takođe, išlo se korak dalje u cilju omogućavanja većeg pluralizma i omogućavanju izbornim listama da se lakše kandiduju na izborima, a to smo radili tako što smo izbrisali član 78 Zakona o izboru narodnih poslanika koji je predviđao odbijanje izborne liste. Mi smo to izmenili i ostavljamo mogućnost podnosiocu izborne liste da mu se ne odbija izborna lista, već da on može da promeni, odnosno otkloni sve te nedostatke da bi izborna lista bila proglašena", rekao je Petrašinović.

Ukazao je da je intervenisano i kada su u pitanju liste nacionalnih manjina, odnosno ona lista koja želi da dobije status liste nacionalne manjine. 

„Stranka koja želi da zadobije taj status mora biti upisana u registar političkih stranaka kao stranka nacionalne manjine, a u nazivu liste mora stajati pun ili skraćen naziv stranke nacionalne manjine", rekao je Petrašinović.

Kada su u pitanju izmene i dopune Zakona o lokalnim izborima, kroz taj zakon je predviđeno da su sada gradske i opštinske izborne komisije dužne da sarađuju sa Republičkom izbornom komisijom u cilju sprovođenja obuke.

„Nedvosmisleno je propisano odredbama Zakona o lokalnim izborima da ne sme da postoji nikakav oblik diskriminacije, pogotovo naročito propisano vezano za politička uverenja i za političke stavove onih lica koji hoće da pohađaju obuku i dobiju potvrdu", rekao je on.

Kada je reč o izmenama i dopunama Zakona o Ustavnom sudu, tu je intervenisano u pogledu rokova. 

Takođe, kad je u pitanju sudska zaštita izbornog procesa, on je rekao da sada organ za sprovođenje izbora ima rok od tri dana da dostavi sve ono što je potrebno Ustavnom sudu, a vezano za izborni proces, da bi Ustavni sud mogao da donese odluku u roku od 20 dana.

Tu se, naveo je on, tražilo smanjivanje roka - da Ustavni sud donese odluku u roku od 20 dana da li treba ponoviti izborni proces, a produžen je i rok kod ponovljenih izbora.

Ukoliko sud donese odluku da moraju izbori da se ponove na određenom biračkom mestu, onda taj rok ne bi bio kao što je sada 10 dana, nego do 30 dana.

Set izbornih zakona doprinosi demokratskim procesima u Srbiji

Predstavnici Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo Uglješa Mrdić i Olja Petrović rekli su danas tokom skupštinske rasprave o predlozima izmena seta izbornih zakona, da su predložena zakonska rešenja u skladu sa Ustavom i da doprinose unapređenju demokratskih procesa u zemlji.

Mrdić je podsetio da su o setu izbornih zakona koje je predložio narodni poslanik SNS Miroslav Petrašinović održana javna slušanja od 4. do 7. maja u Kragujevcu, Nišu, Novom Sadu i Beogradu na kojima su učestvovali predstavnici međunarodnih organizacija, strukovnih udruženja, opozicije, profesore Pravnog fakulteta, predstavnikci lokalne samouprave i predstavnici Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.

„Na obe sednice odbora i na četiri javna slušanja imali smo jednu dobru raspravu, dobro je bilo propraćeno sve i naravno svakome kome nešto nije bilo jasno po pitanju izbornih zakona, kolega Miroslav Petrašinović je detaljno pojasnio svaki deo, dakle svaku izmenu i dopunu", naveo je Mrdić.

Dodao je da, nažalost, deo opozicije tokom javnih slušanja nije mogao da izdrži, a da ne organizuje provokacije, jer je, kako je naveo, očigledno da njima ne odgovara nijedan zakon, bilo da ga preporuči Evropska unija, bilo da ga preporuči ODIHR.

„Ko god da preporuči neki zakon, i kada se i na javnom slušanju usvoje neki njihovi predlozi, oni su protiv toga. Stekli smo utisak da očigledno oni zakoni koji odgovaraju opoziciji su oni zakoni po kojima bi oni odmah proglasili pobedu. Po mogućstvu da ne budu izbori, nego na ulici da se opozicija proglasi za pobednike izbora", rekao je Mrdić.

On je dodao da su predstavnici opozicije i tokom jučerašnje sednice 

odbora na kojoj su razmatrana tri izborna zakona govorili o drugim stvarima.

„Tako smo imali prilike juče da čujemo da su pojedini predstavnici opozicije govorili o Zakonu o jedinstvenom biračkom spisku i mene napadali zbog tog zakona. Očigledno su zaboravili da je taj zakon usvojen novembra prošle godine u ovoj skupštini apsolutnom većinom glasova", naveo je Mrdić.

Dodao je da je Zakon o jedinstvenom biračkom spisku 11 puta menjan   zbog preporuka ODIHR-a, civilnog društva i opozicije, kako bi svi bili zadovoljni.

Petrovićeva je navela da je na jučerašnjoj sednici Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo ocenjeno da su svi predlozi poslanika Petrašinovića u skladu sa ustavnim i pravnim sistemom Srbije i da su pred poslanicima izmene izbornih zakona koji dodatno unapređuju demokratski proces u  Srbiji i potvrđuju opredeljenje naše države da institucije budu snažne u uređenju i službi građana.

„Predložene izmene zakona dodatno jačaju poverenje u izborni proces. Obavezna obuka članova biračkih odbora znači više profesionalizma i manje mogućnosti za greške. Jačanje izbornih komisija donosi efikasniji i transparentniji proces. Izmene u vezi sa potpisima podrške i radom Ustavnog suda dodatno unapređuju demokratske procese i pravnu sigurnost Dakle, Srbija pokazuje da želi još bolje institucije i još snažniji demokratski sistem", rekla je Petrović.

Istakla je da je za Srbiju najvažnije da se sačuvaju stabilnost, mir i kontinuitet razvoja. 

Navodći da je u svetu punom neizvesnosti najveća odgovornost rukovodstva države prema građanima, i izrazila uverenje da će građani Srbije, kada dođe vreme, na izborima doneti mudru i odgovornu odluku - odluku da Srbija nastavi putem razvoja, stabilnosti i napretka. 

„Ove izmene zakona nisu rezultat bilo kakvog pritiska, već odgovorne politike koju Srbija vodi godinama, politike stabilnosti, razvoja i očuvanja nacionalnih interesa. U vreme globalnih kriza, ratova, ekonomske neizvesnosti i političkih potresa širom Evrope i sveta, Srbija je uspela da sačuva stabilnost, da sačuva mir i sigurnost svojih građana", navela je Petrović.

Očuvanje stabilnosti zemlje, kako je navela, nije došlo slučajno, već je rezultat odgovorne politike predsednika Aleksandra Vučića.

„To je rezultat politike koja vodi računa o interesima države, politike koja vodi računa o ekonomiji, o investicijama, o platama i penzijama, i pre svega o tome da građani Srbije ne osete posledice svetskih kriza u onoj meri u kojoj to osećaju mnogo razvijenije države od nas", navela je Petrović.

Nova zakonska rešenja put ka stabilizaciji društvenih prilika

Poslanici vladajuće koalicije danas su, tokom skupštinske rasprave o izmenama seta izbornih zakona koje je podneo poslanik SNS Miroslav Petrašinović, podržali predložena zakonska rešenja ističući da su ona put ka jačanju izbornog sistema.

Poslanik Jedinstvene Srbije Života Starčević rekao je da set predloženih izbornih zakona može da predstavlja korak u jačanju našeg izbornog sistema i unapređenju demokratskih standarda, uz ocenu da su i postojeća zakonska rešenja sasvim zadovoljavajuća, ali da je ključno to što su nova rešenja tražili poslanici opozicije.

„Ovo su rešenja kojima mi njima izbijamo iz ruku izgovor za izborne neuspehe koje su doživljavali iz izbornog ciklusa u izborni ciklus, ali ovo jesu rešenja koja će, nadam se doprineti stabilizaciji društvenih prilika u Srbiji i daljem napretku Republike Srbije na evropskom putu", rekao je Starčević.

Predložena zakonska rešenja, kako je dodao, odraz su odgovornosti prema građanima, prema Ustavu Republike Srbije i evropskoj budućnosti zemlje.

„Zato će poslanička grupa Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija podržati ove zakone", poručio je Starčević.

Navodeći da predloženi izborni zakoni nisu obojeni ni ideološki ni stranački, pozvao je poslanike i pozicije i opozicije da prevaziđu dnevno-političke sukobe i glasaju za ta zakonska rešenja.

Poslanik Radničke partije Željko Veselinović izjavio je da će Radnička partija učestvovati na predstojećim izborima i da će podržati sve one zakone i sve one predloge koji se tiču poboljšanja izbornih uslova i koji se tiču, pre svega, poboljšanja stvari na terenu u „nekom izbornom danu".

„Ja sam imao prilike, ne samo ja, nego svi vi verovatno, da vidimo i na ovim prethodnim lokalnim izborima, da dan izbora postane praktično ratna zona. Da se na izbornim mestima potežu pištolji, potežu se, evo, pre neki dan i i i sekire, kubure, noževi itd. I to je veoma veliki problem, i sva sreća što do sada niko nije stradao i nije izgubio glavu zbog svih tih aktivnosti", naveo je Veselinović.

On je naglasio da se Radnička partija ne dodvorava nikome i ponovio da će podržati sve ono što vodi kakvoj-takvoj normalizaciji izborne atmosfere i situacije u društvu.

„Ovaj parlament ovde jedini zvanično važeći parlament i ljudi koji su ovde izabrani, bez obzira da li su vlast ili opozicija, su ljudi koji predstavljaju građane Srbije. I naša obaveza i naša odgovornost je da budemo ti koji će raditi na pomirenju i koji će raditi na uspostavljanju kakve-takve normalnosti u narednom periodu, da ne bismo došli u situaciju da neko, naravno, gubi glavu", naveo je Veseliović, prenosi Tanjug.