Dva nivoa regiona: NUTS 2 i NUTS 3

Kada govorimo o broju i izgledu regiona kakopredlaže Nacrt zakona o regionalnom razvoju, s obzirom na to da je cilj usaglašavanje naših standarda sa EU, postoje određena pravila kako se kreiraju statistički regioni. Pre svega, treba reći da se statističkom regionalizacijom uvode tzv. NUTS 2 i NUTS 3 regioni. Radi se o dva nivoa regiona:veći (NUTS 2) obuhvataju, po preporuci EU, od 800.000 do tri miliona stanovnika, i manji (NUTS 3), od 150.000 do 800.000 žitelja. Postoji i NUTS 1 nivo, alion je za sada za nas od manjeg značaja. Veći – NUTS 2 regioni su u EU pogodni za veće infrastrukturne projekte, dok su NUTS 3 najpogodniji za regionalnu i prekograničnu saradnju.

U Srbiji će, prema Nacrtu zakona, postojati sedam regiona koje će naša statistika uskladiti sa statistikom Evropske unije.

Srbija spada u države s najvećim regionalnim razlikama. Naime, razlike između najrazvijenijeg i najnerazvijenijeg upravnog okruga su i sedmostruke,a na nivou opština i veće. Svrha donošenja ovog zakona jesmanjivanje razlika u nivou razvijenosti, a instrument za tosu statistički regioni, tako da je jasno od kolikog je značaja donošenje ovog zakona.

Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja pored izrade Nacrta zakona o regionalnom razvoju, koji će politiku regionalnog razvoja pretočiti u regulativu i stvoriti pravni i institucionalni okvir za dalji razvoj Srbije, kroz razne programe i projekte već jeuticalo na smanjivanje teritorijalnihrazlika. Ministarstvo je do sada kroz sektor za regionalni razvoj iz sredstava Nacionalnog investicionog plana finansiralo infrastrukturne projekte koji se odnose na unapređenje putne infrastrukture, kanalizacionih mreža, rešavanje ekoloških problema u lokalnim sredinama. Razvijalo je i industrijske zone i biznis inkubatore koji sunpr. u Kragujevcu i Loznicidoprineli sveukupnom ekonomskom razvoju ovih sredina. Pored svega,moram pomenuti i ulogu kredita za početnike ili start apkreditepomoću kojih je do sada otvoreno više od 15.000 novih radnih mesta.

Decentralizacija i regionalizacija spadaju u red najvažnijih pitanja budućeg razvoja Srbije, a donošenje zakona je neophodan korak u tom pravcu kako priča o regionalnom razvoju ne bi ostala samo–prazna priča. Ima onih koji od ovog zakona očekuju da u kratkom roku reši sve probleme neravnomernog razvoja Srbije, probleme koji su se gomilali decenijama, ali i one stvorene zbog nejednakih geografskih i prirodnih uslova. Ipak, kada zakon stupi na snagu, biće to važan korak na putu razvoja i dalje decentralizacije Srbije.

Državni sekretar za regionalni razvoj