Regioni šansa za nerazvijene

Zakon o ravnomernom regionalnom razvoju omogući će smanjenje ogromnih disproporcija u razvijenosti opština u Srbiji, pružiće šansu svim delovima naše zemlje da sami donose razvojne projekte, a obezbediće im i korišćenje sredstava iz evropskih pretpristupnih fondova, kaže Suzana Grubješić, potpredsednik G17 plus. Ona ističe da „nema ni govora da ovaj zakon ’komada’ i deli Srbiju”, kako tvrdi opozicija u srpskom parlamentu.

Šta tačno ovaj zakon reguliše i da li je on uvod u regionalizaciju, kako se moglo čuti u skupštinskoj debati?

Donošenje ovog zakona je naša obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju EU, koji smo potpisali, a predviđa, po terminologiji Evropskog biroa za statistiku, statističku podelu Srbije na sedam regiona. Reč je o obeležavanju pojedinih geografskih oblasti, to su statistički, odnosno ekonomski regioni, oni nemaju ni svoju skupštinu, ni vladu, ni organe uprave. Oni, dakle, ni na koji način ne predstavljaju uvod u administrativnu i političku regionalizaciju, koja, ako se svi dogovorimo, mora da usledi nakon promene Ustava.

Većina opozicionara tvrdi da ovaj akt stvara uslove za „komadanje” države?

To, naravno, nije tačno. Takve kritike su rezultat straha od promena i večita težnja za jakom centralističkom državom, koja ne prepušta nadležnosti nižim nivoima vlasti, već Beograd odlučuje o svemu. Imaćemo velike probleme u zemlji, ako ne shvatimo potrebu za decentralizacijom. Građani države Srbije, ovako kako je sada ’skrojena’ po Ustavu, nisu ravnopravni, jer pravo na regionalno povezivanje i udruživanje imaju samo građani Vojvodine i Kosova i Metohije, s tim što je KiM pod međunarodnom upravom. Ovaj zakon tu anomaliju ispravlja.

Šta to znači u praksi?

Građani će moći na lokalnom nivou sami da prave razvojne programe, a oni najbolje znaju šta im je najpotrebnije, da ostvaruju međuregionalnu saradnju, da se povezuju sa statističkim i sličnim regionima u Evropskoj uniji... Inače, sve zemlje u Evropi donele su ovakav, ili sličan zakon, imaju ga i svi naši susedi, izuzev BiH.

Bilo je i primedaba da se zakonom uvodi centralizacija, da će o svemu, praktično, odlučivati samo Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja?

Ma, to nije tačno. Ne može samo jedno ministarstvo da sprovede ovaj zakon, već više njih. Prema tome, primedbe da je ovo partijski zakon, zaista ne mogu da komentarišem.

Pomenuto je i da će sprovođenje zakona biti skupo, uvode se agencije?

Postojeća Agencija za mala i srednja preduzeća biće transformisana u nacionalnu agenciju za regionalni razvoj, tu nema nikakvih troškova. Što se tiče drugih agencija koristiće se postojeći resursi, neće biti gomilanja birokratije i administracije. Svi žele to da izbegnu.

M. Č.