Puna saradnja ne znači hapšenje

Od našeg stalnog dopisnika
Brisel – Kada bi Evropska unija trebalo danas da odlučuje o nekom narednom koraku Srbije u procesu evrointegracija, nema sumnje da bi odluka bila negativna, jer saradnja sa Tribunalom u Hagu nije potpuna.

„Puna saradnja sa Tribunalom u Hagu ostaje ključni uslov za evropske integracije Srbije”, ponovio je prošle nedelje u Briselu evropski komesar Štefan File posle sastanka sa srpskim premijerom Mirkom Cvetkovićem.

Teško je međutim sada sasvim predvideti kakvo će raspoloženje prevladati u EU kada naredne jeseni bude donosila odluke važne za Srbiju i ukoliko Ratko Mladić i Goran Hadžić i dalje budu slobodni. U tom slučaju presudiće naredni junski izveštaj haškog tužioca Serža Bramerca i njegovo obraćanje zvaničnicima u Briselu.

Izveštaj haškog tužioca Serža Bramerca iz juna ove godine, a naročito njegova zapažanja izneta u holandskom parlamentu u oktobru bili su dobar povod za Savet EU da ne zatraži mišljenje Evropske komisije o članstvu Srbije u EU. Bramerc je istakao da Srbija može više da učini u traganju i otkrivanju begunaca, odnosno da ne čini sve što može, a Holanđani su energično zahtevali od Saveta ministara da blokira kandidaturu Srbije.

Većinska volja članica EU ipak je prevladala. Ministri su prosledili kandidaturu Srbije, izrazizivši zahvalnost Beogradu zbog iskazanog konstruktivnog stava i usaglašavanja zajedničke rezolucije o Kosovu posle odluke MSP. Na kraju su i sami Holanđani podržali odluku, ali uz uslov da naredni koraci Beograda budu striktno uslovljeni punom saradnjom s Hagom.

Od tada, pitanje Haga je ponovo visoko istaknuto u prvi plan kao pretpostavka za dalji napredak evrointegracija Srbije. Savet ministara EU u zaključcima oktobarskog zasedanja u Luksemburgu, naveo je da će svi naredni koraci Srbije prema članstvu u EU biti načinjeni kada EU jednoglasno odluči da postoji (ili se nastavlja) puna saradnja sa Tribunalom u Hagu. EK napisala je isto u godišnjem izveštaju o napretku Srbije.

U pripremi je još jedan važan dokument – rezolucija Evropskog parlamenta o Srbiji u čijem nacrtu koji je usvojen stoji, kao i u ministarskim zaključcima da je najbolji dokaz pune saradnje hapšenje i izručenje odbeglih.

Nema sumnje da je Hag neizbežan uslov za priključenje EU, ali definicija pune saradnje, kao što je pokazala dosadašnja praksa, ne znači hapšenje preostalih optuženih. Ni u jednom dokumentu EU, a to nije slučajno, ne piše da puna saradnja sa Hagom nužno predstavlja hapšenje optuženih.

To može da bude i njihovo lociranje ili možda nešto treće. Ali ocena tužioca tribunala Serža Bramerca da Beograd u potpunosti sarađuje sa Hagom teško će biti izrečena bez konkretnog napretka. On je već pohvalio saradnju Srbije u mnogim segmentima, izuzev u potrazi za optuženima.

Osim podsećanja da je saradnja i dalje aktuelna obaveza, od Beograda se sve više traže rezultati u potrazi za Mladićem i Hadžićem. Bramerc je nedavno izjavio da Beograd drži ključeve njihovog hapšenja. Ne samo da EU i Bramerc traže od Srbije da ispuni obavezu, već on smatra da je neophodno da vlasti u Srbiji uposle više resursa u potrazi za Mladićem i Hadžićem.

Naredni izveštaj tužilac će podneti Savetu bezbednosti UN u junu naredne godine. Od tog izveštaja, a delom verovatno i od nepredvidivih političkih okolnosti u tom trenutku zavisiće i izgledi za uspeh Srbije na planu evrointegracija i njihov logičan nastavak – pregovori o članstvu.

Bramerc veruje da je Beogradu potrebno dati vremena da usvoji i primeni njegove preporuke. To je proces koji će tužilac pažljivo pratiti narednih meseci. Baš kao što je i komesar File rekao da će tek sada Srbija biti pod „velikom lupom” Brisela kada je reč o ispunjavanju uslova za članstvo u EU.

Vladimir Jokanović