Jednake cene grejanja za sve

Posle odluke Ustavnog suda da cena grejanja za privatne i poslovne korisnike u Pančevu mora da se izjednači, postavlja se pitanja da li će se isto dogoditi i ukoliko se neko iz drugih gradova Srbije obrati ovom telu. Drugo, ima pretpostavki da bi to moglo da znači povećanje cene grajanja za građane.

Naime, Ustavni sud doneo je nedavno odluku koja se tiče snabdevanja toplotnom energijom kupaca na području grada Pančeva, odnosno da pojedine odredbe gradskih propisa iz 2010. godine nisu u saglasnosti sa Ustavom i zakonom.

– Postojala je odluka da će se do ugradnje individualnih merača obračun usluge grejanja po metru kvadratnom sprovoditi primenom različitih korektivnih faktora predviđenih za stambeni prostor, radno-poslovni prostor, objekte i objekte u izgradnji – navodi Petar Milutinović, pravni savetnik udruženja za zaštitu potrošača i korisnika finansijskih usluga IUSTA, dodajući da je po mišljenju inicijatora problem u o tome što se prilikom izračunavanja konačne cene toplotne energije stavljaju u različiti i neravnopravni položaj vlasnici radno-poslovnih prostora u odnosu na vlasnike stambenog prostora.

– Ustavni sud je zaključio da se uvođenjem korektivnog faktora stvara nejednakost između različitih kategorija kupaca toplotne energije, odnosno sanitarne tople vode na teritoriji grada Pančeva, pri čemu je bitno da opisana razlika nije zasnovana na različitim troškovima obezbeđivanja komunalne usluge grejanja, odnosno isporuke sanitarne tople vode – smatra Milutinović.

Prema njegovim rečima, sada postoji bojazan da bi moglo da dođe do povećanja cene grejanja i za žitelje drugih gradova, međutim, u Ustavnom sudu su za „Potrošač” rekli da se ova odluka odnosi samo za grad Pančevo.

Ipak, izgleda da povećanja cene grejanja za vlasnike stanova neće biti ni u Pančevu. Ali ni usklađivanja cenovnika za privatne i poslovne korisnike. Naime, Upravni odbor JKP „Grejanje” iz Pančeva je doneo Odluku o ustanovljavanju tarifnih grupa za korisnike usluge daljinskog sistema grejanja, i usvojio Inicijative za donošenje Odluke o izmenama i dopunama Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom kupaca na području grada Pančeva. Cena grejanja se utvrđuje na osnovu tarifnih grupa i to:

Tarifna grupa I – stambeni prostor: stanovi u kolektivnim i individualnim stambenim objektima

Tarifna grupa II – poslovni prostor: ustanove iz oblasti dečje i socijalne zaštite, škole, obrazovne ustanove i objekti koje koristi omladina, Gradska uprava, poslovno-stambeni objekti i radno-poslovni objekti

U ovom preduzeću kažu da je uvođenje tarifnih grupa u skladu sa važećim zakonima i Uredbom o načinu određivanja najviših i najnižih prosečnih cena toplotne energije u grejnoj sezoni 2012–2013. Tvrde da imaju različite troškove kako bi obezbedili grejanje za ove dve grupe potrošača, pa otud i različite cene.

– Razlike u troškovima za obezbeđivanje komunalnih usluga sastoje se u obezbeđivanju propisane temperature u prostorijama koje se zagrevaju. Korisnici iz druge tarifne grupe imaju povećanu visinu prostora koji se zagreva, povećanu količinu svežeg vazduha koji se infiltrira u zagrevani prostor i povećanu površinu otvora kroz koje je odvođenje toplote veće, poput vrata i prozori – navode.

Kažu da se na osnovu ovih elemenata stvaraju različiti troškovi za obezbeđivanje propisane temperature.

Uredba o načinu određivanja najviših i najnižih prosečnih cena grejanja u grejnoj sezoni 2012–2013, Vlade Srbije, predviđa da cene za pojedine kategorije kupaca mogu biti u odnosu 1:1,5.

– Napominjemo da naše predložene cene za obe tarifne grupe odgovaraju odnosu cena koje je propisala navedena uredba. Navedene odluke Upravnog odbora JKP „Grejanje” Pančevoupućene su nadležnima, potrebno je da ih usvoji Gradsko Veće, a zatim i Skupština grada Pančeva – navode u ovom preduzeću. 

-------------------------------------------------------

Beogradske elektrane: cenu određuje Skupština grada

Na naše pitanje upućeno Beogradskim elektranama o tome da li je planirano izjednačavanje cena za poslovni i stambeni prostor u Beogradu, odgovorili su nam da cenovnike isporučene toplotne energije, na njihov predlog određuje osnivač preduzeća, odnosno Skupština grada Beograda.

– Cenovnik za grejnu sezonu 2012–13. usaglašen je sa Uredbom Vlade Republike Srbije, objavljene u „Službenimglasniku” RS br. 101/2012. Tauredba o načinu određivanja najviših i najnižih prosečnih cena toplotne energije u grejnoj sezoni 2012–2013. određuje da najviše prosečne cene toplotne energije, po kojoj toplane prodaju toplotnu energiju, mogu biti različite, s tim što se za pojedine kategorije kupaca odnos cena mora kretati u rasponu od 1: 1,5 – objašnjavaju.

Od prvog februara 2013. godine, shodno donetoj odluci Skupštine grada Beograda, odnosno Odluci o izmenama i dopunama oluke o cenama toplotne energije, „Beogradske elektrane” naplaćuju isporučenu toplotnu energiju za zagrevani stambeni prostor u iznosu od 1.343,11 dinara po metru kvadratnom sa PDV-om godišnje.

– Iako se korisnicima iz kategorije poslovni prostor isporučena toplotna energija ne naplaćuje po metru kvadratnom, već prema instalisanoj snazi, odnosno utrošenim kilovat satima, odnos cena stambeno-poslovni korisnici niži je od uredbom dozvoljenog 1:1,5 – kažu, precizirajući i tačan cenovnik svojih usluga:

– Cena isporučene toplotne energije za poslovni prostor iznosi 10.423,88 dinara sa PDV-om po kilovatu instalisane snage godišnje, odnosno ako se naplaćuje po merilu količine toplotne energije3.061,35 dinara sa PDV-om instalisanu snagu godišnje (što je isto kao za stambeni prostor) uz naplatu utrošene energije koja za poslovni prostor košta 8,19 dinara sa PDV-ompo kilovat satu, a za stambeni 6,70 dinara po utrošenom kilovat satu sa PDV-om.