Borba protiv korupcije je konstantna i trajna

U istraživanju Cesida i UNDP-a ,, Percepcija građana u borbi protiv korupcije” za 2020 . godinu, više od tri četvrtine ispitanih građanki i građana u Srbiji istakli su da je za smanjenje korupcije od ključnog značaja veća transparentnost u radu državnih institucija, bolja zaštita uzbunjivača, povećanje kapaciteta nezavisnih nadzornih institucija kao i unapređen pristup informacijama od javnog značaja.

Snažne institucije su kamen temeljac u sprečavanju korupcije. Zato sistem borbe protiv korupcije mora biti konstantan i trajan, a parlamenti država moraju biti na prvoj liniji u toj borbi.

Globalna organizacija parlamentaraca za borbu protiv korupcije – GOPAK pruža podršku svojim članovima u primeni Konvencije UN za borbu protiv korupcije, sprečavanju pranja novca, nadzoru nad javnim finansijama i uključivanju društva u sprečavanje korupcije.

Nacionalni ogranak GOPAK-a u Srbiji usvojio je Akcioni plan za sprečavanje korupcije za 2021–2022. godinu u saradnji sa UNDP i NVO ,,Transparentnost Srbija”, u okviru kojeg su definisane konkretne aktivnosti. Jedan od glavnih prioriteta je promovisanje zakona koji jačaju integritet institucija, podržavaju transparentnost i odgovornost i doprinose borbi protiv korupcije. S tim u vezi, ukazivaćemo na rešenja u predlozima zakona iz oblasti posebno rizičnih za nastanak korupcije, kao i razmatranje podnošenja zajedničkih amandmana u cilju otklanjanja prethodno identifikovanih rizika od korupcije. Ukazivaćemo i na unapređenje transparentnosti u procesu izbora članova nezavisnih tela i visokih funkcionera koje prema Ustavu bira Narodna skupština. Želimo da podržimo mehanizme i procedure koje će na najbolji mogući način obezbediti primenu transparentnosti i osigurati odabir najboljih mogućih kandidata na osnovu domaće i međunarodne prakse. Nastavićemo sa praksom predloga javnih slušanja Odborima NSRS-a (Narodne skupštine Republike Srbije)  kao efektnog mehanizma parlamentarne prakse koja doprinosi odgovornosti u primeni antikorupcijskih mehanizama. Konkretno, iniciraćemo održavanje javnog slušanja sa Odborom za finansije, budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava u vezi sa primenom Zakona o finansiranju političkih aktivnosti kao i preporukama ODIHR-a  na navedeni zakon.

Posebno ćemo raditi na realizaciji preporuka grupe država protiv korupcije – GREKO, preporuka iz izveštaja Evropske komisije i drugih međunarodnih organizacija. Zato ćemo učestvovati u organizaciji stručnih skupova, radionica i obuka koji će biti posvećeni međunarodnim standardima, uporednoj praksi i razmeni iskustava sa parlamentarcima iz drugih zemalja. Organizovaćemo i sastanke sa ministarstvima i radnim telima vlade koja su zadužena za primenu preporuke međunarodnih organizacija radi informisanja o napretku i o tome na koji način NSRS može da pomogne u realizaciji preporuka. U vezi sa tim članovi GOPAK-a u Srbiji pratiće sprovođenje mera koje se odnose na lobiranje i javnost zakonodavnog postupka kao i donošenje akata i formiranje etičke komisije koji su predviđeni usvojenim Kodeksom ponašanja u Skupštini Srbije.

Iz perspektive parlamentarne kontrole, nadzor nad trošenjem javnih sredstava predstavlja jedan od najznačajnijih aspekata borbe protiv korupcije. Zbog toga će pred članovima Nacionalnog ogranka GOPAK-a u Srbiji, poseban izazov biti implementacija Portala za nadzor nad javnim finansijama, softverskog alata koji povezuje NSRS sa Ministarstvom finansija i Upravom za trezor i  koji narodnim poslanicima  treba da omogući pristup i praćenje sredstava iz budžeta.

Nacionalni ogranak GOPAK-a u Srbiji će u ovoj fazi imati posebnu ulogu u operativnoj saradnji i međusektorskoj koordinaciji NSRS-a i stalnih skupštinskih radnih tela sa Nezavisnim državnim organima. Redovno donošenje zaključaka NSRS-a povodom razmatranja izveštaja nezavisnih državnih organa biće jedan od naših prioriteta kao i predvidiva rešenja za probleme koji su identifikovani u izveštajima. Nacionalni ogranak GOPAK-a uputiće predlog predsedniku NSRS-a Ivici Dačiću sa inicijativom da zaključci nadležnih odbora NSRS-a prilikom razmatranja izveštaja nezavisnih državnih organa donose zaključke koji bi sadržali konkretnije mere za njihovu realizaciju.

Sa Agencijom za sprečavanje korupcije imaćemo redovne konsultacije o aktuelnim pitanjima u vezi sa sprečavanjem korupcije, donošenjem nove nacionalne strategije i akcionog plana za sprečavanje korupcije, realizacijom aktivnosti i mera iz poglavlja 23 i aktuelnim predlozima zakona u vezi sa sprečavanjem korupcije. Posebno ćemo inicirati održavanje konsultativnog sastanaka nadležnih Odbora NSRS-a sa Agencijom za sprečavanje korupcije koja je u obavezi da daje mišljenja o proceni rizika od korupcije u nacrtima zakona iz oblasti posebno rizičnih za nastanak korupcije i mišljenja o nacrtima zakona koji uređuju pitanja obuhvaćena međunarodnim ugovorima u oblasti sprečavanja i borbe protiv korupcije.

Radićemo i na promovisanju ciljeva održivog razvoja. Naše aktivnosti biće usmerene posebno na cilj 16 i principe partnerstva za otvorenu upravu. Krajni cilj je da razvijemo delotvorne, odgovorne i transparentne institucije na svim nivoima i da osiguramo inkluzivno, participativno i reprezentativno donošenje odluka na svim nivoima.

Za realizaciju postavljenih ciljeva potrebno je da javno predstavljamo rezultate u sprečavanju korupcije, da ukazujemo na politički značaj u borbi protiv korupcije, da ne dozvolimo politizaciju i omalovažavanje napora institucija Srbije u borbi protiv korupcije. Da bismo u tome uspeli potrebna nam je saradnja sa civilnim društvom, dijalog svih aktera u društvu, saradnja i stalna komunikacija sa građanima i promovisanje stava da je vladavina prava najvažnija u razvoju otvorenog i produktivnog društva.

Narodna poslanica, predsednica GOPAK-a, Nacionalnog ogranka parlamentaraca za borbu protiv korupcije u Srbiji