Zašto kamioni sa srpskom robom u Preševu čekaju 15 minuta, a u Batrovcima šest sati

Kamioni  sa robom na graničnom prelazu Preševo u proseku čekaju najviše 15 minuta, a na granici sa Hrvatskom oko šest sati jer je zajednička kontrola Srbije sa susednim zemljama uspostavljena za sada jedino na graničnom prelazu Preševo-Tabanovce. Ovako drastično smanjenje vremena čekanja je postignuto zahvaljujući Inicijativi Otvoreni Balkan koja je olakšala protok robe između Srbije, Severne Makedonije i Albanije.

Skoro celokupna robna razmena između Srbije i Severne Makedonije obavlja se upravo preko graničnog prelaza Preševo-Tabanovce. Prema podacima kojima raspolaže Privredna komora Srbije čekanja u koloni na graničnom prelazu Preševo do obavljanja carinskih i drugih graničnih procedura u prvih deset meseci 2022. iznosilo je do 15  minuta na ulazu (što je oko pet kamiona u dve kolone). Što se tiče izlaza najviše do 10 minuta odnosno tri do četiri vozila u koloni. Ovi podaci pokazuju unapređenu efikasnost u odnosu na 2021.

-Broj kamiona je na izlazu iz Srbije u prvih deset meseci u odnosu na isti period prošle godine povećan za 10 odsto,za koliko je povećan i broj kamiona na ulazu u Srbiju- kažu za “Politiku” u Privrednoj komori Srbije

Najveći napredak u okviru Inicijative Otvoreni Balkan čiji su potpisnici Srbija, Severna Makedonija i Albanija postignut je u olakšanju međusobne trgovine. Jedni drugima smo priznali fitosanitarne i veterinarske sertifikate, uskladili radna vremena graničnih službi, smanjili čekanje na granicama. To za firme znači mnogo.

 Studija merenja vremena potrebnog za carinjenje i puštanje robe u postupcima robnog uvoza i izvoza u drumskom i avio saobraćaju za 2021, koju je sprovela Uprava carina, pokazuje da je na graničnom prelazu Preševo prosečno vreme rada inspekcijskih organa u postupku uvoza (period od fizičkog podnošenja dokumentacije carinskom organu na obradu do trenutka puštanja pošiljke) jedan  sat i 33 minuta za obavljanje veterinarske inspekcije, a 25 minuta za obavljanje fitosanitarnog pregleda.

Potom da je na graničnom prelazu Preševo najkraće prosečno vreme zadržavanja u postupku uvoza, po svim ispitivanim parametrima od svih ispitivanih graničnih prelaza (čekanje u međuzoni, kontrola granične policije, evidentiranje i merenje teretnog vozila, inspekcijskih organa, carinske procedure...)

Ukupan promet preko Preševa u 2021.iznosio je 2,3 miliona tona robe. Ukupan broj teretnih vozila koji je prešao Preševo u 2021. je 219.276, dnevno oko 600 teretnih vozila.

U toku 2021. godine najveći broj teretnih vozila koja su prevezla robu preko  Preševa su bila iz Severne Makedonije, Srbije, Grčke, Bugarske i Bosne i Hercegovine.Inače, ovu studiju je sprovela Uprava carina i ažurira se na svake tri godine.

Sa druge strane prema različitim ispitivanjima, vreme čekanja vozila na graničnim prelazima značajnije je duže od prihvatljivog. Na osnovu dnevnih izveštaja kojima raspolaže Privredna komora Srbije, prosečno vreme na najznačajnijem graničnom prelazu sa  Hrvatskom, Batrovci-Bajakovo duže je od šest sati.

-Na osnovu podataka o broju teretnih vozila na ulazu i izlazu, primetno je da je manja propusnost na hrvatskoj strani, tako na primer u toku prvih deset meseci 2022. godine, u proseku se u toku 24 sata obrađivalo 594 kamiona na ulazu u Srbiju, dok je na izlazu, odnosno ulazu u Hrvatsku obrađeno u proseku 395 kamiona, što je gotovo manje za 200 kamiona- kažu u Privrednoj komori Srbije.

Ukupan broj teretnih vozila na graničnom prelazu Batrovci-Bajakovo u oba smera u 2021. godini iznosio je 378.000, odnosno na ulazu u Republiku Srbiju bilo je 226.000, a na izlazu 151.000 teretnih vozila. Od navedenog broja, domaćih teretnih vozila je bilo ukupno 120.000, odnosno 70.000 na ulazu u Srbiju i 50.000 na izlazu.

Zadržavanje teretnih vozila na graničnom prelazu Batrovci - Bajakovo dovodi do formiranja dugačkih kolona od nekoliko kilometara, počev od ulaznih rampi susednog, preko prostora između graničnih prelaza, na samom graničnom prelazu i dalje u dubinu teritorija Srbije i Hrvatske, zauzimajući zaustavnu saobraćajnu traku autoputa, ometajući normalan i bezbedan saobraćaj.

-Ovakvi vremenski gubici generišu dodatne finansijske troškove za privrede obe zemlje, te se zbog usporenih i otežanih tokova snabdevanja i direktnih troškova transportnog sektora značajno smanjuje konkurentnost proizvoda. Rezultat nedovoljne eksploatacije vozila transportnog sektora dovodi do značajnih vremenskih i poslovnih gubitaka. Zbog nemogućnosti planiranja vremena koje transportne kompanije provode na graničnim prelazima, onemogućeno je i planiranje preraspodele vremena vožnje, poštovanje ugovornih obaveza o rokovima isporuke, kao i planiranje zaliha i dinamiku proizvodnje- navode u Privrednoj komori Srbije.

Na oba granična prelaza neophodna su dodatna ulaganja u infrastrukturu i opremu. Potrebno je da se poveća broj graničnih službenika, kako bio se obezebedio njihov adekavatan broj za obavljanje procedura. Takođe potrebno je da se usaglase i IT sistemi.