Zadržati trend rasta u građevinarstvu

Kriva trenda rasta građevinarstva u Srbiji počela je da se zaravnjuje, a cilj izmena i dopuna Zakona o planiranju i izgradnje je da se dodatno unapredi proces izdavanja građevinskih dozvola i da se zadrži trend rasta građevinarstva u Srbiji, rekla je juče Aleksandra Damjanović, državna sekretarska Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

Ona je na javnoj raspravi u Privrednoj komori Srbije (PKS) kazala da je aktivno 120.000 gradilišta, a da je rekordna bila 2019. po izdatim građevinskim dozvolama. Dodala je da posledično građevinarstvo direktno vuče rast još 22 privredne grane.

– Svako ko predlaže neki zakon ima najbolju volju da nešto poboljša, unapredi i ubrza. Ovo je jedanaesta izmena Zakona o planiranju i izgradnji, a suštinska sistemska promena zakona bila je 2014. kojom je omogućeno da od 2016. bude uspostavljen sistem izdavanja elektronskih dozvola. Pre toga Srbija je bila na 186. mestu od ukupno 189 država na Duing biznis listi Svetske banke po brzini izdavanja građevinskih dozvola. Naša zemlja je posle uvođenja elektronskog sistema napravila fantastičan skok i našla se u društvu deset najboljih država. Ako pogledamo statističke podatke i uporedimo koliko je izdato građevinskih dozvola, koliko je aktivnih gradilišta, koliki je udeo građevinarstva u BDP-u možemo videti da od 2014. u Srbiji imamo stalni trend rasta. Ali smo primetili da je ta uzlazna linija počela da se zaravnjuje što je jasan signal da pokušamo da unapredimo postupak – navela je Damjanovićeva.

Prema njenim rečima cilj izmene zakona je praćenje svetskih trendova u materijalima i načinu rada, stvaranje uslova za zakonitu gradnju, preventivno delovanje na novu bespravnu gradnju.

– Želimo da suzbijemo novu divlju gradnju. Situacija sa bespravno izgrađenim objektima u Srbiji je takva kakva jeste. Broj bespravnih objekata je veliki. Od 2018. primetno je znatno smanjenje broja bespravno sagrađenih objekata pre svega propisivanjem zabrane za prometovanje objekata bez izdate građevinske dozvole. Tu je načinjen novi korak u prevenciji divlje gradnje. Možete napisati idealan zakon ali suština je u primeni. Izmenama zakona je povećana odgovornost svih učesnika u postupku. Bilo je primedaba da nisu oštre sankcije, ali ne treba zaboraviti da je bespravna gradnja u Srbiji od 2002. godine krivično delo – kazala je Damjanovićeva.

Izmene zakona podrazumevaju i ukidanje konverzije građevinskog zemljišta, kao i zakona o linijskoj infrastrukturi. Ukidanje konverzije neće obuhvatiti zemljoradničke i stambene zadruge, društvena preduzeća, sportska društva i udruženja kao i sve ono što se odnosi na sporazume o sukcesiji.

Državna sekretarka je napomenula da konverzija neće biti ukidana ni na zemljištu koje je planski predviđeno za uređenje javne namene ili objekte javne namene.

Pored ovih izmena paralelno će se raditi izmene zakona o upisu u katastar, koji treba da isprati zakon o metrou, ali i sve druge podzemne delove javne linijske infrastrukture.

Biće izmenjene i neke odredbe zakona o stanovanju i održavanju stambenih zgrada. Predviđena je i izmena zakona o komunalnim delatnostima.