Evropski plan za snabdevanje kritičnim sirovinama

BRISEL – Evropska komisija predložila je danas uredbu kojom se reguliše snabdevanje kritičnim sirovinama.

Kritične sirovine su neophodne za široku grupu strateških sektora uključujući industriju sa nultom emisijom staklene bašte, digitalnu industriju, vazduhoplovstvo i sektor odbrane, saopštila je EK.

Cilj te strategije je da se EU osigura da se njena industrija može takmičiti sa SAD i Kinom u proizvodnji čistih tehnoloških proizvoda i pristupu sirovinama potrebnim za zelenu tranziciju.

EU hoće, preko ove strategije, da bude ne samo predvodnik u smanjenju emisija ugljenika, već i prva u tehnologiji u ovoj oblasti.

Ovaj predlog prezentovali su danas izvršni potpredsednik i komesar za trgovinu Valdis Dombrovskis i Tijeri Breton, komesar za unutrašnje tržište.

Naveli su da pored ažurirane liste kritičnih sirovina, Uredba identifikuje listu strateških sirovina, koje su ključne za tehnologije važne za zelene i digitalne ambicije Evrope i za odbrambene i svemirske aplikacije, koji su podložni potencijalnim rizicima snabdevanja u budućnosti.

Uredba uključuje listu kritičnih i strateških sirovina u zakon EU.

Uredba postavlja jasna merila za domaće kapacitete duž strateškog lanca snabdevanja sirovinama i za diversifikaciju snabdevanja EU, naveli su.

To znači da će biti najmanje 10 odsto godišnje potrošnje EU za ekstrakciju kritičnih sirovina kao litijum, kobalt ili nikl, najmanje 40 odsto godišnje potrošnje EU za preradu tih sirovina i najmanje 15 odsto godišnje potrošnje u EU za reciklažu.

„Proširićemo i ubrzati sopstvene kapacitete i izgraditi jače globalne odnose zasnovane na poverenju, otvorenosti i obostranoj koristi. Naši nedavno sklopljeni trgovinski sporazumi sa Čileom, kao i budući sporazumi sa Australijom ili Indonezijom će pomoii u podršci održivim i otpornim lancima snabdevanja. Stvorićemo globalni klub kritičnih sirovina sa pouzdanim partnerima koji žele da razviju sopstvene industrije kritičnih sirovina. Bliže i raznovrsnije trgovinske veze su način da smanjimo naše zavisnosti i ranjivosti koje iz njih proističu”, izjavio je Dombrovskis.

Predviđa se da će potražnja za kritičnim sirovinama drastično porasti, a Evropa se u velikoj meri oslanja na uvoz iz trećih zemalja na koje više ne može, ili neće da se osloni ili neće da sasvim zavisi od njih.

EU ne želi da se nađe situaciji kao za vreme kovid-19 pandemije, kada su mesecima nedostajale maske i lekovi koji se uvoze iz trećih zemalja, a najviše iz Kine.

Komisija je objasnila da EU treba da ublaži rizike za lance snabdevanja koji se odnose na takve strateške zavisnosti kako bi poboljšala svoju ekonomsku otpornost, što je naglašeno nestašicama nakon kovid perioda i energetske krize nakon ruske invazije na Ukrajinu.

Ovo može ugroziti napore EU da ispuni svoje klimatske i digitalne ciljeve.

Komesar Breton kaže da su za „solarne panele, toplotne pumpe, električne automobile, čipove, farmaceutske proizvode, municiju potrebne sirovine neophodne za tehnologije i proizvode od strateškog značaja” i da „potražnja za ovim dragocenim i oskudnim resursima naglo raste, što je dovelo do globalne trke”.

Ovom Uredbom, EU najavljuje da će da radi na ekstrakciji, preradi, recikliranju i diversifikacije kako bi se osigurao siguran i održiv pristup kritičnim sirovinama.

Države članice će takođe morati da razviju nacionalne programe za istraživanje geoloških resursa.

Breton je izjavio da zna da ekstrakcija ili prerada mogu da budu štetni za životnu sredinu. Komisija predlaže zaštitu životne sredine poboljšanjem kružnog toka i održivosti kritičnih sirovina.

„Poboljšana sigurnost i pristupačnost zaliha kritičnih sirovina moraju ići ruku pod ruku sa povećanim naporima za ublažavanje bilo kakvih negativnih uticaja, kako unutar EU, tako i u trećim zemljama u pogledu prava radnika, ljudskih prava i zaštite životne sredine. Napori da se poboljša održivi razvoj kritičnih lanaca sirovina takođe će pomoći u promovisanju ekonomskog razvoja u trećim zemljama, kao i u održivosti upravljanja, ljudskih prava, rešavanja sukoba i regionalne stabilnosti”, kaže Komisija.

EU je svesna da nikada neće biti samodovoljna u snabdevanju takvim sirovinama i nastaviće da se oslanja na uvoz za većinu svoje potrošnje.

Međunarodna trgovina je, iz tog razloga, od suštinskog značaja i EU kaže da će morati da ojača svoj globalni angažman sa pouzdanim partnerima kako bi razvila i diversifikovala investicije i promovisala stabilnost u međunarodnoj trgovini i ojačala pravnu sigurnost za investitore.

Uredba planira kreiranje Kluba kritičnih sirovina za sve zemlje istomišljenice koje su spremne da ojačaju globalne lance snabdevanja, jačanje Svetske trgovinske organizacije, širenje mreže sporazuma o olakšicama održivog ulaganja i sporazuma o slobodnoj trgovini i jače insistiranje na primeni u cilju borbe protiv nepoštene trgovinske prakse.