Асфалтирањем до председника општине

"Много вам је каљаво овде, али све ћу то ја да средим... Шта је за мене као министра да украдем пет километара аутопута и да вам асфалтирам цело село."

Ово обећање министра за капиталне инвестиције Велимира Илића дато мештанима села Радинац у предизборној кампањи за председника општине Смедерево, које су пренели медији, вероватно је најчешће помињани пример "волунтаризма" представника владе испољеног у локалним изборним кампањама током ове године. Није познато да ли су ове Илићеве речи биле пресудне за обезбеђивање већинске подршке Смедереваца, тек, кандидат Демократске странке Србије Саша Радосављевић, уз свесрдну подршку Нове Србије, изабран је у фебруару за председника општине. Недељу дана пре њега, кандидати ДСС-а и НС-а победили су и у председничкој трци у Краљеву и Бечеју.

Ове године је одржано још девет избора за председнике општина, а судећи по томе колико пута је апострофиран као главни промотер кандидата такозване народњачке коалиције, чини се да је министар Илић до сада био највреднији учесник ових кампања.

Фактор Веља

Представници опозиције у републичком парламенту му то узимају за зло. Додуше, и осталим министрима у Влади Србије који су агитовали за своје локалне представнике, али Вељи Илићу нарочито, чини се због тога што су његова обећања и дела некако "најопипљивији". А управо је активно учешће представника власти у локалним кампањама, према мишљењу опозиционих првака, пресудни фактор који је допринео победама кандидата ДСС-а и Нове Србије.

Ђорђе Тодоровић, портпарол Демократске странке, и Драган Тодоровић, председник Извршног одбора Српске радикалне странке, главну кривицу за бројне локалне "преврате" приписују владајућој коалицији (ДСС, Г17 плус, НС и СПО), иако су, међутим, и ДС и СРС иницирали опозив појединих председника општина, некада и заједно са странкама које сада оптужују.

Ђорђе Тодоровић каже да владајућа коалиција користи чињеницу да је на власти и где год може изазива локалне изборе и "нуди" министра Вељу Илића који зарад подршке грађана на локалним изборима ненаменски троши средства из републичког буџета. Знајући да више никада неће бити на власти јер имају проблем да пређу цензус, неке од владајућих странака, како каже портпарол ДС-а, сада покушавају да освоје власт макар у локалним срединама. "Министар Илић је читаву кампању у Краљеву провео у том граду, а исти случај је био и у Смедереву, где је имао подршку и Драгана Марковића Палме. Исто је било и у Ражњу, као и у Ужицу. Свуда су обећавали изградњу локалних путева, а у општинама Ковин и Ужице су неке већ и изградили", тврди портпарол ДС-а.

Драган Тодоровић наводи да су странке владајуће коалиције "доживеле потпуни фијаско, па помоћу ових локалних избора покушавају да санирају губитак рејтинга". То је, према његовим речима, главни разлог великог броја ванредних избора "у локалу", а улога Велимира Илића и других министара у локалним кампањама је често од пресудног значаја за успех кандидата владајуће коалиције. Министар Илић је, на пример, дотерао машине за асфалтирање уочи избора у Бору и тражио од грађана да гласају за кандидата ДСС-а ако желе да им се асфалтирају путеви, каже Тодоровић. Како наводи, машине су тамо стајале док нису прочитани резултати избора (победио кандидат СРС-а), па су одвезене. У Краљеву је, наводи даље Драган Тодоровић, министар за капиталне инвестиције ишао од села до села, обећавао и градио путеве. "Није то ништа ново, радило се то и раније. СПС је, рецимо, уочи избора обећавао путеве, водовод, канализацију, али је ово сада доведено до неслућених размера", каже Тодоровић.

Прва постава

После оваквих навода треба истаћи и то да Ђорђе Тодоровић и Драган Тодоровић тврде да њихове странке никада нису радиле ово што сада чине странке Владе Србије. На све ове оптужбе, међутим, Ђорђе Мамула, посланик и члан Главног одбора ДСС-а, одговара у стилу – ко губи, има право да се љути. Према његовим речима, то што представници ДС-а и СРС-а тврде значи само то да они раде свој опозициони посао, односно критикују власт.

Мамула истиче да главни разлог учесталих локалних избора треба тражити у недостацима Закона о локалној самоуправи "за који је и ДС својевремено гласао и тај закон им није сметао док су они имали ’контролни пакет’ у Влади Србије". Успех кандидата ДСС-а, како каже, лежи, између осталог, у веома добро припремљеним кампањама, огромном раду на терену и обраћању пажње на "сигурне гласове". То је опозиција, према речима Ђорђа Мамуле, занемарила, па су, ето, радикали добили тек једног председника општине (у Бору), а ДС је, после десет година, изгубио место председника општине Ужице.

Када је реч о учешћу министра Илића у кампањама, Мамула истиче да је буџет Министарства за капиталне инвестиције изгласан у парламенту и користи се и тамо где није било избора. "Ако опозиција мисли да у томе има нешто незаконито, нека поднесе кривичне пријаве, нека сазове конференцију за новинаре. А учешће министара у кампањама је легитимно јер њихове странке учествују на изборима. Па, енглески премијер Тони Блер је сменио неке своје министре због неуспеха на локалним изборима", каже Мамула. Како истиче, "није довољно бити добар министар – треба радити и у корист странке захваљујући којој сте дошли на функцију".

Очигледно је да локалне изборе нико од учесника не препушта локалним функционерима. На последњим изборима, сви су на терен изводили "прву страначку поставу", а министри Владе Србије су некада били и на супротстављеним странама, на пример у Ковину. Иза кандидата ДСС-НС стали су на завршној конвенцији министри Велимир Илић, Предраг Бубало и Зоран Лончар, а за кандидата "демократског блока" (члана ДС-а кога је подржало девет странака) заложили су се потпредседница владе Ивана Дулић-Марковић, министар Млађан Динкић, као и градоначелник Београда Ненад Богдановић и поједини функционери војвођанске владе.

А најчешће прозивани министар Илић недавно је, на констатације да су се његове посете одређеним местима и обећања која је давао (на пример, најава реконструкције аеродрома Поникве код Ужица, као и аеродроми у Нишу и Краљеву или асфалтирање путева) поклапали са предизборним кампањама, на конференцији за новинаре рекао да је само радио свој посао и да би дуго могао да набраја колико републичке власти улажу у места у којима нема ни најаве локалних избора, као и у општине у којима су ДС или радикали на власти.

-----------------------------------------------------------

Партијски или државни разлог

Половина нових председника општина припада странкама владајуће коалиције, које због тога заиста имају разлога за ликовање. Повезујући успехе на локалним изборима са поверењем грађана Србије у владу, представници "народњачке коалиције" – ДСС и НС, не пропуштају да "пецну" опозицију наводима да, ето, ови избори показују шта грађани стварно мисле о влади Војислава Коштунице. Али, могу ли се резултати локалних избора узимати као релевантан показатељ резултата будућих парламентарних избора? Славиша Орловић, професор на Факултету политичких наука, истиче да слика у појединим општинама није исто што и слика о Србији у целини.

– Колико год били необични и помало чудни односи и релације партија на локалном нивоу, то не мора имати непосредне везе са односима тих партија на главном нивоу власти. Можда се може запазити нешто друго. У Србији као да постоји континуитет у настојању и посланика и министара да навиру воду (средства) на свој регион. Тако се "партијски разлог" представља као "државни разлог" – истиче Орловић.

Објашњавајући поједине добре резултате странака у Влади Србије, и Марко Благојевић из Цесида указује да су странке на власти у прилици да чине локалним заједницама, те и обећавају разне ствари. Та обећања, опет, није тешко реализовати, јер, за републику сигурно није велико издвајање за какав локални пут, а тај пут је за грађане велика ствар. "Стављање јавних ресурса у прилог сопственој промоцији, односно промоцији своје странке или кандидата, постоји свуда у одређеној мери – али питање је докле то може да иде", каже Благојевић.