Интеграција Косова на дугом штапу

Унутар Европске уније постоји сагласност да Косово треба да остане у оквиру процеса реформи и проширења, али то не значи да ће попут држава региона брзо да стигне до Брисела. „Унутар Европске уније нема сагласности о томе да је Косово држава, са којом се развијају односи на принципу могућег уласка у ЕУ. Али постоји сагласност да се не остави празан простор непокривен интегративним облицима”, каже за „Политику” Милица Делевић, директорка Канцеларије Владе Србије за европске интеграције.

Интеграција Косова у ЕУ није нешто што је приоритет Бриселу, изричит је Душан Јањић, директор Форума за етничке односе.

На Косову је, како објашњава Јањић, специфичан процес присуства ЕУ, преко Еулекса, и уопште, ангажовања међународне заједнице. То је нека врста надгледане независности и „први приоритет је чланству у Уједињеним нацијама”.

„Кад ће Косово бити у ЕУ – то је нешто што је на дугом штапу, очигледно дужем него када је реч о Србији и другом земљама региона”, оцењује он, додајући да за државе ЕУ које су признале независност не сматзрају да еј Косово тренутно на дневном реду. „С тог становишта, када говоре о заједничкој европској перспективи региона, мисле и на Косово. Али када говоре о непосредном процесу уласка у ЕУ, то се не односи на Косово, а односи се на Србију”, објашњава Јањић.

Јуна 2003. године, на самиту у Солуну, установљен је посебан механизам за придруживање за овај протекторат Уједињених нација. Од тог тренутка, према речима Оливера Ивановића, државног секретара у Министарству за Косово и Метохију, постоји посебан механизам за придруживање Косова. Од 2005, односно 2006. године саставља се и редовни извештај о напретку у процесу интеграције ка ЕУ.

Сада се за Косово ради Студија изводљивости која иначе треба да да слику економских, политичких, демократских и институционалних реформи. У државама региона западног Балкана, након усвајања ове студије, следило је потписивање Споразума о стабилизацији и придруживању. Ивановић тврди, међутим, да Косово не може да стигне до ССП-а. „Претприпремне радње могу да раде. Али, ССП не могу да добију без сагласности свих у ЕУ, у којој влада правило да се кључне одлуке доносе консензусом”, истиче државни секретар. Владимир Тодорић, директор Правног форума, мисли да ће бити пронађен начин да Косово буде интегрисано у Европу.

У овом тренутку, Европска комисија са косовским властима практично ради на три поља. Прво је извештај о напретку у процесу европских интеграција. Друга тема односи се на трговинску област, која се заправо, тиче сарадње у региону, а трећа, је визна либерализација.

„Извештај о напретку, који представља политичку причу тече, али друге две области су „готово блокиране”, тврди Ивановић.

Кад је реч о односима у региону, он подсећа да је ЦЕФТА споразум потписао Унмик Косово, и да је тај споразум сада „прилично запао у тешкоће”. С обзиром на то да Албанци покушавају да промовишу, државу, Ивановић је скептичан је и у погледу постизања, иначе дуго најављиваног, регионалног споразума о транспорту. 

И око визне либерализације за Косово, према његовој оцени, има јако пуно проблема. „Просто, не постоји владавина права, нема правне сигурности”, каже он, наглашавајући и да земље које нису признале Косово неће потписати споразум о реадмисији, неопходан за укидање виза.

Кад је реч о контроли миграција, Јањић мисли да је стање на Косову боље него што је било пре десет, петнаест година, да инстутуције и прописи постоје, али да је пракса проблематична. И даље је Косово, каже он, једно од транзитних и регрутних области за илегалне миграција. Стога, ни он не види могућност да би Косово ускоро могло да добије визну либерализацију. Иако приштинске власти желе да им визе буду укинуте, у јулу ове године, сматра да ће се на визној либерализацији радити и идуће године.

---------------------------------------------------

Укидање виза зависи и од Србије

Визна либерализација за Косово зависи и од Србије.

„Као што се од Србије тражило да за своју визну либерализацију успостави сарадњу са Косовом, и Косово је то прихватило, сада ће морати да се успостави неки режим и слобода проласка кроз Србију за власнике косовских пасоша, аутомобила и других превозних срадстава”, каже Душан Јањић.

Јањић, у најави председника Бориса Тадића о новој флексибилнијој политици види могућност да то буде решено, јер се са Косова, мимо Србије, на други начин не може доћи до Европе.

Б. Ч.

--------------------------------------------------------

Приштинска власт верује да је пут у ЕУ сигуран

Косовска Митровица – „Косово ће бити део интеграција целе регије западног Балкана и неће заостати у процесу европских интеграција. Европска перспектива Косова је сигурна. То је много пута до сада речено од стране високих званичника европске Уније. Влада Косова има јасну перспективу у погледу тога и сва Министарства предано раде на том путу.”

Ово је за „Политику” казао Мемљи Краснићи, портпарол владе Косова, наглашавајући да власти тренутно раде у три специфичне области, како би се унапредиле европске аспирације. Краснићи каже: „Добили смо упитник за трговину за ЕУ, очекујемо споразум о визним либерализацијама, а имамо и прогрес у дијалогу за стабилизацију и асоцијацију”.

– Ово су три кључне области које се већ дешавају код нас, јер управо завршавамо одговоре везане за упитник о трговини, који ће, надам се, најкасније бити завршен у наредне две недеље. Сва министарства раде и по питању споразума о визној либерализацији, а с обзиром да процес уласка у ЕУ подразумева много ствари, сви су предано пришли решавању ствари које се тичу европске перспективе. Истакао је Краснићи, подвлачећи да је пут Косова у Европу „већ сасвим сигуран”.

Б. Р.