Одмрзавање плата, замрзавање субвенција

Предлог буџета за 2011. годину, који је Влада Републике Србије јуче усвојила доноси мање неизвесности и бољу будућност грађанима Србије. Према оцени министарке финансија Диане Драгутиновић, за разлику од државних каса земља у региону које предвиђају смањење плата и пензија, али и повећање пореза и школарина, као и мање издатке за здравствену заштиту, буџет наше земље не подразумева тако болне мере. Министарка, међутим, признаје да је борба за усвајање овог документа сачињеног на више од 1.500 страна била тешка.

– Преговори о усвајању буџета су тешки у свакој, а нарочито коалициним владама. После међусобне борбе партнера у власти обично следи борба министра финансија против свих министара – казала је Драгутиновићева.

Министарка је јуче подсетила да је буџет донет у складу са договором са Међународним монетрним фондом, као и да су фискална ограничења о величини минуса у државној каси и ограничења државног дуга, такође договорени. Према њеним речима, минус на консолидованом рачуну државе, укључујући и фондове и локалну самоуправу, износи 140 милијарди динара, односно 4,1 одсто бруто домаћег производа. Консолидовани приходи ће износити 1.320 милијарди, док су планирани расходи буџета у износу од 1.460 милијарди динара. Када је реч о републичкој каси, на страни прихода план је да дражава догодине сакупи 724 милијарде динара. Са друге стране, план за потрошњу достиже 845 милијарди динара, што значи да минус у каси износи око 121 милијарду. То је за милијарду динара више него ове године.

А када је о макроекономским бројкама реч, министарка Драгутиновић планира да ће догодине привредни раст износити три одсто, али и да инфлација неће бити већа од шест одсто.

Министарка је додала, да је због ограничавања дефицита на том нивоу, морао и да се промени Закон о буџетском систему. Тако је првобитно, по слову тог закона, било предвиђено да у јануару запослени у јавном сектору али и пензионери добију онолико повећање колико буде износила инфлација у другој половини ове године. С обзиром на то да је раст цена изненадио све повишица је морала да буде мања од обећане (приликом пете рунде преговора). Тако ће грађани и пензионери уместо очекивани пет, шест одсто, добити повећање личних примања од два процента, јер за већи раст није било средстава у каси.

– При том ће они са најнижим примањима добити више. Такође, у априлу ће доћи до промене индексације – објашњавала је министарка.

Раније је то друго повећање предвиђало раст плата и пензија за износ тромесечне инфлација увећан за половину реалног раста бруто домаћег производа. Сада ће априлско повећање бити онолико колико буде износила шестомесечна инфлација у претходном периоду. Са друге стране, у октобру повишица ће бити једнака тромесечном расту цена увећаном за половину релног раста бруто домаћег производа.

Такође, предлогом буџета планирано је више средстава за локалне самоуправе, али су субвенције замрзнуте. Уместо Министарство за економију, како је то било досад, средствима намењеним за оснивачки улог и подстицаје инвеститорима у износу од 9,6 милијарди динара располагаће Министарство финансија. И то тако што ће новац бити уплаћен, тек након што улагач уплати свој део средстава, напомиње министарка.

А. Николић