„Очистимо Србију” на „Србија опену” за 475.798 евра

За промоцију акције „Очистимо Србију” на тениском турниру „Србија опен” у 2009. и 2010. години Министарство животне средине и просторног планирања платило је 47.081.610 динара, што је у тренутку исплате износило око 475.798 евра.

Овај износ је плаћен предузећу „Њус вол” за израду и постављање платна са слоганом акције. Оно је било изложено у време трајања турнира од 2. до 10. маја 2009. године и потом од 1. до 9. маја 2010. године.

Уговор за прошлогодишње пружање ове услуге, према документацији у коју је „Политика” имала увид, склопљен је тек по завршетку турнира 27. маја 2010. године са поменутом фирмом, која је, како тврде у Коалицији за надзор јавних финансија, у власништву Небојше Мишића. Овај бизнисмен је власник предузећа „Арекс”, које се бави производњом марципана, а има и фабрику адитива за пекарску индустрију. Коалиција за надзор јавних финансија указује да је спорни уговор склопљен после преговарачког поступка, без објављивања јавног позива.

У записнику о преговарању од 29. априла 2010. године наводи се да је понуда достављена тог истог дана, када је спроведен и преговарачки поступак. Предузеће „Њус вол” представљала је Тамара Дрецун, а Министарство животне средине и просторног планирања Комисија за јавне набавке коју чине државни секретар Немања Комазец, Соња Вукадиновић и Љубодраг Миловановић.

Цена понуде износила је 23.481.610 са ПДВ-ом. Министарство је прихватило ту цену и пристало да услугу плати 10 дана по извршеној услузи. Понуђач је добио седам дана да заврши посао – један дан да уради идејно решење, за монтажну конструкцију два дана, за продукцију платна два дана и за монтажу платна два дана.

Из документације се види да је и прва понуда овог предузећа за исти посао такође изабрана на исти начин. Поднета је 30. априла 2009. године, два дана уочи турнира. Укупна вредност је била 20 милиона динара без ПДВ-а.

Коалиција за надзор јавних финансија сматра да је у питању неодговорно расипање новца пореских обвезника и позива тужилаштво и Агенцију за борбу против корупције да испитају овај случај.

На питање шта оправдава издатак од 475.798 евра и која је друштвена потреба овом промоцијом задовољена, Милан Кинђић, директор акције „Очистимо Србију” у писаном одговору „Политици” наводи да је Министарство животне средине и просторног планирања препознало интерес да кроз рекламне паное са ликом најуспешнијег српског спортисте Новака Ђоковића буде присутно на АТП тениском турниру „Србија опен”.

Подсећа такође да је турнир „Србија опен”, као спортски догађај од прворазредног значаја за земљу, организован уз помоћ владе и града Београда (Скупштина града и Министарство спорта сваке године турнир подржавају са по 15 до 20 милиона динара) и да је на исти начин акција „Очистимо Србију” била присутна и на осталим великим јавним манифестацијама у Србији (попут Егзита и Сабора у Гучи). Као директан резултат свега, Кинђић наводи чињеницу да је по истраживањима јавног мњења степен заинтересованости грађана Србије за питања заштите животне средине вишеструко повећан. Он тврди да су буџетска средства трошена за ову сврху предвиђена у претходним годинама и да су могла да буду искоришћена искључиво за ту врсту услуга.

– Јавна набавка услуге промоције акције „Очистимо Србију” у време одржавања АТП турнира „Србија опен” спроведена је у преговарачком поступку, а у складу са чланом 24. став 1. тачка 3. Закона о јавним набавкама који наручиоцу јавне набавке пружа могућност да примени предметни поступак, уколико због техничких, односно уметничких разлога предмета јавне набавке или из разлога повезаних са заштитом искључивих права, набавку може испунити само одређени понуђач – наводи се у одговору.

Основ за примену преговарачког поступка, како објашњава Кинђић, био је тај што предузеће „Њу вол” има искључиво право закупа огласног простора неопходног за реализацију ове услуге и ексклузивно право продаје огласног простора у време одржавања АТП турнира. Ово право наведено предузеће стекло је закључивањем уговора са предузећем „Фамилy спорт” које је и организатор турнира.

– Напомињем да је у поступку поштовано начело отворености јавне набавке, што предвиђа закон, те да су обавештења о избору понуде и закљученом уговору објављени у „Службеном гласнику” Републике Србије и на порталу јавних набавки и да поступак није оспорен подношењем захтева за заштиту права, а који је против одлуке министарства могла да поднесе свака особа која је имала интерес, као и државни орган или организација која је овлашћена да врши надзор над пословањем наручиоца – истиче Кинђић.

Уговор о пружању услуга промоције потписан је 27. маја 2010. године након спроведеног поступка, како тврди, у складу са Законом о јавним набавкама. Након потписивања истог и достављања одговарајуће документације, извршено је плаћање у складу са одредбама уговора. Он наводи да је поступак избора пружаоца услуге започет пре одржавања турнира, а одлука о избору понуде донета је 29. априла 2010. године, такође, пре одржавања турнира.

– С обзиром на чињеницу да је турнир одржан почетком маја 2010. године, односно пре потписивања уговора, услуга промоције акције „Очистимо Србију” пружена је искључиво на основу воље пружаоца услуге и без накнаде у том тренутку. У том моменту предузеће које је пружило услугу није било у обавези да то учини, али је то учинило због тога што се термин турнира не може померити – тврди директор акције „Очистимо Србију” и додаје да је на истоветан начин поступак спроведен и 2009. године.

Министарство животне средине и просторног планирања је позвало чланице Коалиције за надзор јавних финансија да учествују у свим процесима јавних набавки које врши министарство тако што ће присуствовати раду комисија. „У супротном сматраћемо да су напади којима смо данима уназад изложени искључиво политичке или неке друге природе”.

М. Авакумовић

-------------------------------------

Ђоковић: Поносно у кампањи

Срђан Ђоковић, директор „Фемили спорта”, у писаној изјави коју је послао „Политици” на предлог министарства, каже да је Новак Ђоковић са великим задовољством прихватио да учествује у акцији „Очистимо Србију”, свестан чињенице колико је важно подићи свест о здравој и чистој животној средини као и о променама које су неопходне у навикама свих нас.

– За уплаћена средства је управо због тога, Министарство животно средине и просторног планирања добило вишеструко већи огласни простор у односу на друге спонзоре, током и после одржавања АТП турнира „Србија опен”. Новаково име, и његово учешће у чишћењу Србије, које се мери уговорима у милионским доларским износима, дошло је као његов поклон и породице Ђоковић. Кампања је далеко превазишла простор и време одржавања турнира „Србија опен” и проширила се, са Новаковим ликом, на територију целе земље. Новак Ђоковић је поносан на своје учешће у кампањи и са задовољством ће се одазвати сваком позиву за промоцију ове акције и у будућности, наводи његов отац.

-----------------------------------------

Чланице Коалиције

Коалицију за надзор јавних финансија чине Центар за развој непрофитног сектора из Београда, Топлички центар за демократију и људска права из Прокупља, пиротска Грађанска читаоница „Пиргос”, Ужички центар за људска права и демократију, београдски Центар за цивилно-војне односе, Ресурс центар из Мајданпека, Фонд за отворено друштво, Тимочки клуб из Књажевца, лозничко Удружење грађана „Светионик”, Форум јурис из Новог Сада и Београдски центар за људска права.

------------------------------------------

Тендери рађени по закону

Поводом тендера за сајт „Очистимо Србију” које је његово Министарство платило 25.000 евра, министар за просторно планирање и заштиту животне околине Оливер Дулић је новинарима у Суботици рекао:

– Министар не спроводи јавне набавке, за то постоји посебно одељење у Министарству. После прегледа свих тендера који су рађени прошле године тврдим да су сви урађени у складу са Законом и о томе постоји документација. Позивам и Тужилаштво и Државну ревизорску институцију и јавност да утврди неправилности у вези са овом јавном набавком. Мислим да је овде реч о продуковању вести које имају за циљ да ме дискредитују и оспоре као личност, јер бавим се увођењем реда у грађевинарство што подразумева доношење аката и закона који спречавају хаос и утичу на смањење цена изграђеног квадрата, који уводе строжи инспекцијски надзор и на тај начин „избио сам из џепа” стотине милиона евра онима који су варали народ продајући им скупе станове. Јасно је да они имају потребу да ме оспоре и дискредитују.

А. И.