Реконструкција каснила због руководства суботичке болнице

Поводом оптужби да је реконструкција Опште болнице у Суботици завршена уз велико закашњење, да је урађена неквалитетно и скупо, из Министарства здравља Србије „Политика” је јуче добила детаљно објашњење у вези са обновом ове здравствене установе.

У Министарству здравља као основни разлог кашњења завршетка радова на реконструкцији наводе повећање обима и промену садржине радова. Измене и повећање обима уговорених радова на појединим одељењима условило је смањење обима радова на другим одељењима, а све то је учињено на захтев начелника одељења, што је руководство суботичке болнице одобрило, поручили су из Министарства здравља. Радови на реконструкцији су рађени у фазама, по одељењима и техничким целинама.

У Министарству здравља истичу да је сходно Закону о градњи Републике Србије на градилишту све време постојао надзор, иако у суботичкој болници тврде супротно. Предлоге, који су стизали из саме болнице, а који су доносили боља техничка решења од понуђених, Јединица за имплементацију пројекта (тело које представља Министарство здравља) прихватала је, како се каже у одговору, са идејом да се поштују све жеље крајњег корисника.

„То је, нажалост, доводило и до другачије расподеле материјалних средстава унутар пројекта и тражило додатно време за припрему нових технолошких и техничких решења, што је условило да се за технички пријем ради комплетно нова пројектна документација. Реконструкције појединих одељења су завршене у току 2006, 2007. и 2008. године, а комплетни радови су окончани 26. децембра 2008”, каже се у одговору на наше питање зашто је уместо годину, реконструкција трајала четири године и ко је одговоран за кашњење.

У Министарству здравља наводе и да није било потребе за наплатом било каквих пенала због кашњења реконструкције, а то објашњавају следећим аргументима: „Потписивањем Анекса 1 и Анекса 2, као крајњи рок за завршетак свих радова по основном уговору је, због повећања обима и измене уговорених радова по појединим одељењима, означен 26. децембар 2008 године. До тог датума су урађени технички пријеми, осим за обнову и доградњу Дијагностичког центра, где је због непредвиђених проблема (немогућности израде темељних стопа на предвиђеним местима, додатни противпожарни радови на заштити кровне конструкције) дошло до кашњења. Пошто су ови недостаци утврђени, јединица Министарства здравља надлежна за пројекат реконструкције, надзорни органи и и руководство болнице, наложили су њихово отклањање, а када је то урађено, Комисија за технички пријем је дала дозволу за коришћење Дијагностичког центра 29. јуна. 2009. године, тако да за наплатом било каквих пенала није било ни потребе” објаснили су у Министарству здравља.

Надлежни у министарству тврде и да су у током реконструкције одржавани недељни састанци у просторијама болнице с директором, помоћницима и представницима техничке службе, извођачем радова и надзорним органом, тако да су сви били упознати с проблемима на терену. Све одлуке на тим састанцима су „доношене уз сагласност руководства болнице уз максимално уважавање њихових потреба”.

Зашто су увећавани трошкови за реконструкцију за чак 600.000 евра и ко је то платио, такође је питање које је наш лист упутио Министарству здравља.

„Радови на реконструкцији су уговорени са предузећем ’Смелт’ из Љубљане а вредност уговорених радова је била 2.410.227 евра. Рок за завршетак радова је био 11 месеци. Да би се завршили сви радови по изменама, које је захтевало руководство болнице сачињен је протокол о заједничком финансирању радова на реконструкцији између Министарства здравља и НИП (Националног инвестиционог плана). Учешће НИП-а је износило 607.490 евра, а Европска инвестицина банка је дала 1.802.737 евра”, стоји у одговору из Министарства здравља. Додају да је управо сама болница аплицирала и добила додатна средства из НИП-а.

У току извођења радова, како наводе у Министарству здравља, услед непредвиђених и накнадних захтева из суботичке болнице са извођачем радова склопљени су анекси уговора: први, 14. децембра 2006. године у износу од 235.671 евра, а други  5. новембра 2008. године је технички анекс, који није мењао вредност основног уговора. Овим анексом су радови у износу од 568.787 евра прерасподељени унутар објеката на којима се изводи реконструкција: Вредност оба анекса, тј. повећање уговора је 235.671 евра што је 8,9 процената вредности основног уговора, тако да нигде није прекорачена сума за више од 25 одсто како налаже закон.

О. Поповић