Од вишка општинаре заболела глава

Док паре не легну на рачун, не знам чим располажем. Ово је јуче био најчешћи одговор анкетираних председника општина на питање „Политике” како ће потрошити вишак новца који им следује према новом Закону о финансирању локалних самоуправа. Јер, од 1. октобра, уместо досадашњих 40, чак 80 одсто прихода од пореза на зараде остајаће општинама. А одговор на питање да ли су општински функционери задовољни или не у највећој мери зависио је од њихове партијске припадности, као и од тога да ли се њихове општине налазе на списку развијених или неразвијених подручја.

Дарко Томић, председник општине Трговиште, са чланском картом Демократске странке Србије, према рачуници Уједињених региона Србије, имаће приходе веће за 101 одсто. У динарима, према УРС-овој процени, локална каса ове општине биће тежа за 18 милиона. Због тога Дарко Томић себе сврстава на листу добитника. Каже и то да зна на шта ће новац потрошити.

– Направили смо четворогодишњи развојни план општине од 2012. до 2016. године. Углавном је реч о инфраструктурним пројектима укупне вредности 6,2 милиона евра. Међутим, то не можемо сами. Предвиђено је да учешће општине буде нешто мало више од милион евра. Реч је углавном о локалним и регионалним путевима, мостовима… – објашњава Томић.

Међутим, због усвајања овог закона, ребалансом буџета, односно прекрајањем републичке касе, локални пројекти су прецртани из НИП-а. Уштеда на капиталним издацима у централној каси нешто је мало већа од осам милијарди што се таман поклапа са износом повећања који ће локалне самоуправе добити до краја године.

– Ми смо ове године из НИП-а добили 80 милиона динара. Тих пара догодине неће бити, али ћемо зато добити више новца по основу Закона о финансирању локалне самоуправе преко трансфера солидарности. Мислим да ће нас тај закон на неки начин натерати да се локални менаџмент другачије организује и да се уместо на републичке више ослони на сопствене снаге – каже Томић.

Он ипак не пориче да ће део новца из трансфера солидарности морати да оде и на текућу потрошњу.

– Имамо мали број запослених и од прихода од пореза и такса ми не можемо да покријемо текуће трошкове, да платимо рачуне за грејање и струју. Неоспорно је да ће део новца морати да оде и у те сврхе – објашњава Томић.

Саша Пауновић, председник општине Параћин, сматра да овај закон погодује великим градовима са великим бројем запослених, док је за мале општине које зависе од једног или два већа предузећа порез на зараде нестабилан извор прихода. Иначе, Пауновић је као председник Сталне конференције градова и општина међу првима из Демократске странке критиковао предлог коалиционог партнера – УРС-а.

– Ово повећање је добро само ако нам буџети буду стабилни и предвидиви и ако нам Република не би пренела веће обавезе. Пошто ће изградња и одржавање локалних путева бити у нашој надлежности, трошкови ће нам бити већи па додатни прилив новца нећемо ни осетити – сматра Пауновић чији је општински буџет повећан за 200 милиона динара.

Огорченост не крије ни Драган Јовановић, председник општине Топола, члан „Нове Србије”.

– Од 2004. године смо се трудили да од неразвијене општине направимо развијену. Сад када смо у томе успели испало је да смо кажњени јер смо били добри. Најлошији су, изгледа, најбоље прошли – каже Јовановић и додаје да су им средства из НИП-а закинута, а тврди да по новим правилима неће добити ни динара више.

– Почели смо изградњу канализационе мреже, чишћење тока реке Јасенице, изградњу локалних путева, ученичког дома… Сада за то из НИП-а нема пара тако да не знам шта да вам кажем. Могу само да кукам кад ме новинари позову, а и то ми је досадило – искрен је Јовановић.

Драган Златковић, председник општине Лапово (СПО), не би новом трансферу да даје политичку димензију, али не може а да не примети да је његова општина сврстана у групу развијених са само три километра канализације, а треба јој 60, нема фабрику за пречишћавање отпадних вода, вода је пуна нитрата због лоше мреже...

– Свилајнац, са друге стране, сматра се неразвијеном општином, а није гори од нас. И да ми буџет буде већи за 74 одсто, као што је УРС израчунао, мада мислим да ће бити мање – нема шансе да покрпим све рупе – уверен је Златковић.

Милош Пејчић, председник Скупштине општине Оџаци (УРС), каже да ће имати 20 милиона динара више, а следеће године око 100 милиона динара.

– Око 70 одсто новца биће потрошено на инфраструктурне пројекте. Око 20 одсто средстава даћемо за подстицање запошљавања, а 10 одсто за јавне радове како бисмо ублажили социјални притисак и уредили јавне површине – каже Пејчић који сматра да је закон добар.

Међу задовољнима је и Бошко Ничић, градоначелник Зајечара. Средства ће, каже, искористити за поправку инфраструктуре која је у катастрофалном стању. Влада Гајић, председник општине Аранђеловац, очекује додатних 85 милиона динара. Има пројекте и чак спроведене тендере за реализацију. Највећи део средстава употребиће за инфраструктуру, пољопривреду, здравство и социјална давања. Видоје Петровић, градоначелник Лознице (УРС), такође је међу задовољнима јер ће добити 46 милиона динара више. Средства ће бити искоришћена за асфалтирање путне мреже, пољопривреду и социјалну заштиту.

----------------------------------------------

Палма није прочитао закон

Драган Марковић Палма, градоначелник Јагодине, на питање шта ће урадити с новцем који ће добити после измена Закона о финансирању локалних самоуправа одговара: „Нисам прочитао закон”. На питање новинара зар није управо он међу првима подржао Млађана Динкића и његов пакет децентрализације одговара:

– А на који закон мислите? Немам коментар – рекао је Марковић пре него што је спустио слушалицу.