Порезници без адресе

Порез на имовину, све локалне таксе и накнаде за грађевинско земљиште од Нове године одређиваће и наплаћивати градски, а не републички порезници. Међутим, иако су београдске власти међу првима прихватиле овај посао од Републичке пореске управе, засад није познато где ће бити смештене општинске филијале Градске пореске управе и ко ће у њима радити. Ипак, према речима Душана Бајеца, члана Градског већа и Републичке комисије за финансирање локалне самоуправе, ови технички проблеми неће погодити Београђане.

– Будући да је најзначајнији посао локалних пореских управа наплата пореза на имовину, Београђани неће имати проблема, јер и досад су им решења стизала у мају или јуну. Иако се суочавамо са великим бројем техничких проблема, за неколико месеци све ће бити сређено и Градска пореска управа, која ће имати филијале у свакој општини, функционисаће нормално. Општинске филијале неће бити на истом месту, јер у Републичкој пореској управи кажу да иначе немају довољно пословног простора тако да не могу да нам препусте садашње просторије порезника. Осим тога, одређујемо колико је запослених неопходно за београдску пореску администрацију – објашњава Бајец и додаје да градске власти разматрају и колико ће запослених бити преузето из Републичке пореске управе.

Надлежност у прикупљању појединих пореза општине у Србији добиле су усвајањем Закона о финансирању локалне самоуправе, који ступа на снагу 1. јануара 2007. године, при чему имају могућост да им до оснивања локалне управа саветодавне услуге пружа централна пореска управа.

Иако су, приликом усвајања закона, републички функционери објашњавали да ће новом прерасподелом највише прихода изгубити Нови Сад и Београд а највише добити 99 српских општина, Душан Бајец каже да ће престоница сигурно успети да повећа пореске приходе.

– Очекујем да наплата пореза на имовину и локалних такси, који се и досад сливао у локалне буџете, буде боља јер су локалне управе за успешност тог посла више заинтересоване него републичке. Планирамо да републичку базу података о пореским обвзницима укрстимо са градским базама података, јер сматрамо да ниси сви у кругу оних који плаћају порез на имовину, али и различите локалне таксе, попут фирмарине и такси за сплавове и летње баште. То није толико значајно за 90 одсто становништа који имају једну или две непокретности јер тај намет није толико велики, већ за оне чија је имовина вредна више од тридесет милиона динара – каже Душан Бајец, додајући да ће Градска пореска управа бити надлежна за обрачун и изрицање пореза, али и за контролу утаје пореза и принудну наплату.

Ипак, неће све општине у Србији преузети ову надлежност од Нове године јер се, како каже Бајец, плаше да ће им трошкови бити већи од користи.

– Проценили смо да ће разлика у наплати пореза у односу на пре бити већа од трошкова које имамо због формирања сопствене пореске администрације. Међутим, општине са мањим буџетима страхују да неће успети да повећају наплату пореза и такси толико да надокнаде трошкове своје управе – објашњава члан Републичке комисије за финансирање локалне самоуправе.

-----------------------------------------------------------

Као у Швајцарској

Према овом моделу успешно се финансирају општине у Шведској, Норвешкој и Швајцарској, при чему локалне самоуправе саме одређују стопу пореза на имовину до законског максимума. Иначе, овим законским решењем омогућено је да локалне самоуправе према сопственом нахођењу смање стопу пореза на имовину како би подстакле потенцијалне инвеститоре. Иначе, одборници Скупштине града су на прошлој седници одлучили да висина пореза на имовину у Београду у 2007. години буде исти као и ове године.