Правилник о дуплим функцијама

Народни посланик може истовремено бити и општински или градски одборник без сагласности Агенције за борбу против корупције, с тим што је дужан да агенцији достави писмено обавештење о избору на јавну функцију одборника у року од 15 дана од дана потврђивања мандата.

А ако, као одборник, буде предложен и изабран на функцију председника или заменика председника скупштине јединице локалне самоуправе, за ту функцију мора тражити сагласност агенције, по поступку из члана 28. Закона о Агенцији за борбу против корупције.

Ово се, поред осталог, наводи у Правилнику о утврђивању јавних функција, послова и делатности које функционери могу да обављају без сагласности агенције, који је на крају прошле године донела директорка Зорана Марковић, а који ће ступити на снагу по објављивању у „Службеном гласнику”.

Агенција је утврдила одређене категорије функција које сматра неспорним, а директорка је објаснила за „Политику” да ће на овај начин бити избегнуто „непотребно администрирање за нешто што не представља само по себи ни постојећи ни евентуални сукоб интереса”. Али, пре свега, овим је странкама олакшана припрема за изборе.

„Основни циљ с овим правилником био нам је да поставимо јасна правила игре управо због изборне кампање – да би странке могле правилно да састављају своје листе кандидата, јер ми ипак имамо изборни систем који се заснива на затвореним страначким листама. Дакле, сматрали смо да је наша обавеза и да је коректно да им унапред ставимо до знања шта је дозвољено а шта није, да би они своје чланство могли да ставе на изборне листе онако како то касније не би представљало проблем када се избори заврше и изборне листе буду проглашавале”, истакла је Зорана Марковић.

У правилнику се наводи и да народни посланик „може вршити и јавну функцију председника, односно члана управног одбора и председника, односно члана надзорног одбора јавних предузећа или установа чији је оснивач република, аутономна покрајина или јединица локалне самоуправе, као и члана школског одбора, односно члана управног одбора предшколске установе, без сагласности Агенције за борбу против корупције”, опет уз достављање агенцији писменог обавештења о томе у року од 15 дана. Али народни посланик „дужан је да наведене јавне функције које врши у складу са одредбама Устава, Закона о Народној скупштини и другим прописима којима су регулисани положај народних посланика и забрана сукоба интереса при вршењу функције народног посланика”.

Сличне одредбе, као за народне посланике, важе и за посланике у Скупштини АП Војводина, с тим што „јавне функције председника, односно члана управног одбора и председника, односно члана надзорног одбора јавних предузећа односно установа, као и члана школског одбора, односно члана управног одбора предшколске установе чији је оснивач аутономна покрајина, посланик у Скупштини АП Војводине може вршити само уз сагласност агенције, по поступку из члана 28. став 4. и 5. Закона о Агенцији за борбу против корупције”.

Правилником су регулисани и услови када јавни функционер може бити члан републичке или покрајинске изборне комисије, као и општинске и градске изборне комисије, без сагласности агенције, као и када може бити члан школског одбора.

„Јавни функционер који се налази на функцији члана управног или надзорног одбора јавног предузећа или установе чији је оснивач република, аутономна покрајина или јединица локалне самоуправе може бити члан управног или надзорног одбора другог таквог јавног предузећа или установе без сагласности Агенције за борбу против корупције, под условом да између јавних предузећа или установа у којима је члан управног, односно надзорног одбора не постоји међусобни однос сарадње, зависности, надзора или контроле, нити друге околности које доводе до неспојивости јавних функција”, наводи се, између осталог, у овом правилнику.