ММФ попреко гледа на могућу смену гувернера

Веома смо забринути због могућих измена Закона о Народној банци Србије (НБС) или других корака који би могли да угрозе независност НБС, каже за „Политику” Богдан Лисоволик, стални представник Међународног монетарног фонда (ММФ) у Београду. То би се, према његовим речима, могло одразити и на програм Србије са том светском финансијском институцијом.

Иначе, аранжман који је наша земља имала са фондом замрзнут је у фебруару. У Закону о буџету, мимо договора, нашли су се и неки трошкови који нису били планирани и то у износу од око 35 милијарди динара. Највећи део тих средстава односио се на државне гаранције јавним предузећима, затим докапитализацију Комерцијалне банке и зајам за наводњавање, у износу око пет милијарди динара.

Иако је премијер Ивица Дачић током изборне кампање истицао да фонду треба рећи „довиђења”, чини се да без подршке ове институције нова влада неће моћи. Како је најављено, са ММФ-ом ће разговарати о наставку аранжмана из предострожности. Са друге стране, јавна је тајна да власт тражи начин да из гувернерске фотеље испрати Дејана Шошкића и на ту позицију постави Јоргованку Табаковић. Чини се, међутим, да ММФ тако нешто неће радо аминовати.

Промена гувернера ће отворити питање Закона о НБС и о томе колико се он поштује, каже Владимир Глигоров, професор на Бечком Институту за међународне економске студије. Он не мисли да се на тај начин ММФ меша у унутрашња економска питања једне земље. То су теме којима се фонд бави, додаје. И не само то. Глигоров сматра да ће се сменом гувернера позабавити и Европска комисија која управо пише свој годишњи извештај о напретку за Србију.

– То не може да угрози закључивање аранжмана са ММФ-ом, али ће утицати на услове који ће у њему бити постављени. Такође, и нови гувернер и влада ће морати да увере ММФ да се ништа не мења у њиховој посвећености да спроводе монетарну политику која је у складу са програмом, чињеницом да је смењен гувернер. Биће занимљиво видети који ће бити аргументи – каже Глигоров.

Он додаје да нова влада и централна банка могу да предложе промену режима курса и политике девизних резерви, као што је донекле у експозеу наговестио премијер Ивица Дачић.

– Тај део је у премијеровом излагању био контрадикторан. Ако се тежи одбрани курса, као што се тамо каже, не може се истовремено тежити смањењу девизних резерви. Тако да ће нови гувернер тек морати да формулише монетарну политику и политику курса како би могло да се одговори на питања која ће имати ММФ. Стабилни курс уз мање девизне резерве не би био прихватљив за ММФ и не би могао бити основ за стендбај аранжман. Познато је да ММФ посебну пажњу посвећује принципу независности централне банке. Угрожавање тог принципа сигурно може да утиче на односе са том финансијском институцијом. Међутим, исто тако треба узети у обзир и чињеницу да централна банка мора да сноси одговорност резултата монетарне политике коју води и испуњавање својих задатака – подсећа Глигоров. Питање евентуалне смене гувернера треба решавати у законским оквирима и транспарентно, како би се отклониле евентуалне сумње у угрожавање независности централне банке, додаје. Такође, најављене промене Закона о НБС требало би да буду у складу са европским законодавством.

Владимир Круљ, виши саветник у „Креб, Гавин и Андерсону” из Брисела, каже да политичке изјаве неће имати пуно утицаја на наставак разговора са ММФ-ом.

– Кључна ствар је испуњавање услова које је ММФ поставио пред нашу земљу, као предуслове за остварање макроекономске стабилности. Наравно, у међувремену су се услови променили и постоји простор да се о захтевима ММФ-а преговара, односно да се они прилагоде актуелној економској ситуацији у Србији – сматра наш саговорник.

Он додаје да актуелна економска ситуација намеће потребу наставка аранжмана, како у смислу добијања милијарду евра кредитних средстава тако и у смислу позитивног сигнала страним инвеститорима.

У ауторском тексту за белгијски „Ле Соар”, Круљ оцењује да ће велика препрека бити захтев фонда да се замрзну плате и пензије, који не прихватају поједине чланице нове владајуће коалиције.