Николићева платформа није правни документ

Професор Ратко Марковић, професор уставног права и писац три устава, објашњава за „Политику” да је оцена да је платформа председника Србије Томислава Николића неуставна сасвим погрешна. Он је објаснио да Скупштина никада није усвојила неки акт под именом платформа, да таква врста акта не постоји и да платформа није правни израз. „То може, рецимо, да буде резолуција о платформи или декларација о платформи“, каже проф. Марковић.

„Та платформа није службени документ, још мање то може бити правни акт, то је акт личности која се зове Томислав Николић, а обавља функцију председника Републике. Дакле, он то није донео ни у својству председника Републике, јер председник Републике по Уставу такве акте не доноси. Он га је донео као неслужбени акт, као своје виђење путева решавања косовског питања.

У медијима су се појавиле примедбе да би о платформи, уколико би икада била преточена у у конкретну политику, морао да се изјасни Уставни суд.

То је политички акт који политички и обавезује, а не правно. Никакве санкције неће сносити онај ко се тога не придржава. Може, евентуално, бити подвргнут политичкој одговорности, а тај документ на на који начин не може бити предмет уставности или законитости од стране Уставног суда, јер тој оцени подлежу само правни акти

Значи да не стоје примедбе да би у уставноправном смислу аутономија коју платформа предлаже захтевала промену територијалне организације државе, што би изискивало референдумско изјашњавање?

Да је донетзакон или уставни закон који би садржао такво решење, могло би се говорити о испитивању његове уставности, али ово уопште није правни акт. Понављам, то је „нон пејпер”, незванични акт. Председник Републике чак и нема право законодавне иницијативе, он не може предложити ни доношење закона, он само може предложити промену Устава. Он има само она овлашћења која му Устав даје, тако да и у овој платформи нигде не пише да ју је написао председник Републике, него је Томислав Николић, грађанин, који сада обављафункцију председника Републике.

Б. Митриновић