Шта нуде Београд, Приштина и ЕУ

Девет критеријума Београда

1. Да ли ће Заједница српских општина имати сопствене надлежности или би требало да врши надлежности које имају општине

2. Да ли ће та заједница имати сопствену имовину

3. Да ли ће се одлуке које су у надлежности Заједнице српских општина стављати на одобрење Приштини

4. Да ли ће Заједница српских општина бити препозната у законима и уставу Косова

5. Да буде заштићена имовина Српске православне цркве

6. Да ли Заједница српских општина има изабрану, или барем делегатску скупштину којој одговарају извршни органи заједнице

7. Да ли је у споразумом дефинисана улога полиције и правде: на пример пребивалиште, бирачки списак, уређење и састав судова

8. Да ли је споразумом утврђен заштитни механизам за учешће Срба у централним органима власти

9. Да ли је дефинисано одсуство безбедносних снага Косова на северу

Три „црвене линије” испод којих Београд не иде

1. Непризнавање косовске независности

2. Спуштање надлежности Заједнице српских општина на ниво општина

3. Присуство косовске војске у српским општинама

Предлог од осам тачака ЕУ

1. „Асоцијација (заједница)” српских општина биће формирана од општина са српском већином на Косову и одржаваће њихов идентитет

2. Асоцијација (заједница)ће имати статут. Може бити распуштена једино одлуком општина које у њој учествују и у складу са процедурама предвиђеним статутом

3. Структура Асоцијације (заједнице)ће бити успостављена на основу модалитета које садржи постојећи статут асоцијације косовских општина

4. У складу са Европском повељом о локалној самоуправи и закону Косова, општине које учествују могу одлучити да ли ће делити надлежности и извршавати их кроз асоцијацију (заједницу)

5. Асоцијација (заједница)стратешки ће надзирати области као што су економски развој, образовање, здравство и остала локална питања од општег интереса или значаја

6. Асоцијација (заједница)ће извршавати остале додатне надлежности које им у будућности могу доделити централне власти

7. Асоцијација (заједница)ће представљати српску заједницу пред централним властима и у ту сврху имаће место у Консултативном савету заједница

8. Општински избори ће у северним општинама бити организовани 2013. године, уз помоћ ОЕБС-а у складу са косовским законима и међународним стандардима

----------------------------------------------------- 

Шта нуди Ахтисаријев план

Локална самоуправа

У анексу три овог плана предвиђено је да неке општине, поред сопствених (основних) надлежности (уобичајених у већинидржава), добију и проширене надлежности. По Ахтисаријевом плану предвиђено је да Општина северна Митровица, Грачаница и Штрпце имају надлежност за обезбеђивање секундарне здравствене заштите.

Предвиђено је такође да ће „све општине у којима је заједница косовских Срба у већини имати”:

– овлашћења за вршење одговорности у култури, укључујући заштиту и унапређење српског и другог верског и културног наслеђа на територији општине, као и пружање подршке локалним верским заједницама

– већа права да учествују у именовању командира полицијских станица (ову одредбу прекршиле су институције у Приштини пре две године када су суспендовале командире српске националности из четири општине на северу)

Предвиђено је да централне власти на Косову повере одговорност општинама за следеће надлежности:

– катастарске књиге

– матичне књиге грађана

– регистрацију гласача

– регистрацију фирми и издавање лиценци

– расподелу накнада социјалне помоћи

– заштиту шума

Економија

– Општине са већинским српским становништвом могу да сарађују са институцијама Републике Србије, а то „може да поприми облик обезбеђења финансијске и техничке помоћи, укључујући експерте и опрему, од стране српских институција ради спровођења општинских надлежности, али комуникација мора да се одвија уз одобрење такозваног Министарства локалне управе Косова

---------------------------------------------------------------- 

Шта предлаже Приштина за Заједницу српских општина

У Приштини је у среду усвојен правилник за подстицање међуопштинске сарадње, који превазилази постојећа законска овлашћења општина, а у коме је набројано осам области (надлежности) у којима општине могу да сарађују:

– у области локалног и регионалног, социјалног и економског развоја, развоја и коришћења земљишта, урбаног и сеоског планирања, заштити животне средине и развоја туризма, промоцији и заштити културног наслеђа, развоју међуопштинске инфраструктуре, као и одредбе које садрже диспозиције о финансирању и облицима сарадње

Изменама и допунама косовског устава и закона увести још пет загарантованих места за посланике из српске заједнице.