Нови закон брише минули рад

Уколико одлучите да промените посао и одете у другу фирму, накнаду за минули рад добијаћете убудуће само за године које ћете провести код новог послодавца. Односно, године проведене код претходног нећете моћи, као до сада, да „понесете” са собом.

Ово предвиђа једна од одредби новог закона о раду, о којем јавна расправа почиње сутра. Пракса је до сада била да радник који има, на пример, укупно 20 година стажа и промени фирму, у новој добија накнаду за целокупан минули рад од 20 година, без обзира на то где је и шта радио. Наравно, они који су до сада променили фирму, без досадашњег минулог рада неће остати (јер закон не важи ретроактивно). Предлог закона елиминише и евентуалне злоупотребе послодаваца, јер ће минули рад морати да се исплаћује уколико се радник „шета” по фирмама које су повезана лица или имају истог власника.

Ову промену подржавају ресорна министарства и привредници, док се синдикати противе веома оштро. Наиме, држава и послодавци очекују да ће нова мера, заједно са другим новинама које ће донети нови закон о раду, растеретити оне који запошљавају и тиме их мотивисати да без великих обавеза примају у радни однос и старије. Нарочито када се ова мера буде примењивали у комбинацији са оном да се отпремнине у случају отказа исплаћују само за године проведене код садашњег послодавца, а не за целокупан радни стаж. Мање обавезе у случају запошљавања и отказа, довешће до повећања запослености, закључују они.

У синдикатима, међутим, сматрају да ова мера представља даље смањивања права радника, као и њихово осиромашење. Ситуација је, кажу синдикалци, утолико лошија што ће ова мера демотивисати људе да трагају за новим пословима.

Шта је од овога заправо тачно? Да ли је минули рад само реликт социјалистичких времена или освојено радничко право и то у новчаном облику које у време беспарице и те како добро дође?

Истина је, најпре, да они који добро зарађују не маре за минули рад. Износ од 0,4 одсто зараде колико послодавац плаћа по години стажа њима не значи много. Они кажу да је минули рад прецењена категорија и да није вредна било какве синдикалне борбе. Међутим, исто тако је тачно да онима који имају мале зараде и двадесет или тридесет година стажа ова накнада на основну зараду и те како добро дође. Како год, уколико наши синдикати не успеју, као у Хрватској да оборе Предлог закона о раду, минули рад ће отићи у историју.

У Министарству привреде ово потврђују. Истичу да би убудуће претходно радно искуство, некога ко мења посао, могло да „буде рефлектовано већ у основној заради”. Шта то заправо значи?

– Претпоставка је да онај ко мења фирмуто чини зато што му јепонуђена иста или већа основна зарада него што је до тада имао и то заједно са минулим радом. Није исто да ли неко у фирму доноси 12 година или 12 месеци искуства, као и да ли је то искуство релевантно за ново радно место или не. То ће послодавци ценити приликом уговарања основне зараде. Дакле, ништа се не губи у смислу висине зараде– тврде Душан Васиљевић, посебни саветник министра привреде Саше Радуловића, додајући да ће онда таква основна зарада сваке године бити повећавана за радни стаж код тренутног послодавца.

– У супротном, поједини запослени имају привилегију да имају већу плату по основу претходног искуства, иако то претходно искуство можда нема никакве везе са њиховим садашњим радним местом – закључује Васиљевић.

Милан Кнежевић, председник Привредне коморе малих и средњих предузећа и власник конфекцијске куће „Модус” даје подршку предлозима који се тичу промене исплате минулог рада.

– Мислим да је правично да се минули рад односи на период који је радник радио у једној фирми, односно на време у којем је он дао допринос развоју те фирме. Није поштено да нова фирма плаћа раднику минули рад за време које је провео код старог послодавца – објашњава Кнежевић.

Према његовим речима, исто правило важи и када је реч о промени начина исплате отпремнина.

– Ја имам и социјалну и законску одговорност да збринем радника којем морам да дам отказ. И то је потпуно логично, али зашто бих ја као послодавац плаћао и минули рад и отпремнине за године које је радник провео у нечијој другој фирми и тамо помогао развоју посла. То није фер – каже Кнежевић.

И Драгољуб Рајић, директор Уније послодаваца, наводи да би мера плаћања минулог рада само за године проведене код садашњег послодавца убудуће могла да стимулише веће запошљавање, будући да би, како каже, донекле растеретила послодавце.

– Наш став је био да тих 0,4 одсто зараде по години стажа минулог рада треба убудуће да плаћа само нов послодавац. То да вам нова фирма плаћа минули рад за деценије које сте радили у некој другој фирми нема нигде. То нам је остало из комунизма – каже Рајић.

Синдикати се, међутим, уопште не слажу. Сматрају да ће ова одредба будућег закона само додатно смањити права радника и још више их осиромашити.

– Како је тренд да се пензија не чека у једној фирми и како надлежни најављују да ће доћи до раста броја запослених, то значи да ће радници изгубити нешто што би иначе добили. Највише ће изгубити они који имају много година стажа, а одлуче да мењају посао или буду на то приморани – наводи Љубисав Орбовић, председник Савеза самосталних синдиката Србије и тврди да у расправи о Нацрту новог закона о раду на дневном реду нису биле промене које се тичу минулог рада.